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賴曉明:增強(qiáng)全國碳市場的彈性及多樣性

2023-11-10 15:07 來源: 聽新聞 |作者: 童言

“中國碳市場大會(huì)2023·上海”近日在上海舉行。在以“進(jìn)一步完善全國碳市場以及國內(nèi)統(tǒng)一碳市場政策規(guī)則和技術(shù)規(guī)范體系”為主題的圓桌會(huì)議上,上海環(huán)境能源交易所董事長賴曉明表示,當(dāng)前,全國碳市場履約特征明顯,控排企業(yè)參與碳市場主要還是以完成自身履約責(zé)任為出發(fā)點(diǎn)。不過,可以看到現(xiàn)在越來越多的企業(yè)在成立碳資產(chǎn)管理公司,這是一個(gè)非常大的進(jìn)步。

他稱,成立碳資產(chǎn)管理公司,意味著企業(yè)不僅僅只是為了承擔(dān)履約的職能,還有出于碳資產(chǎn)管理、降低履約成本、獲得收益的職能。控排企業(yè)從簡單地為了履約,到邁向碳資產(chǎn)的管理,這是一個(gè)很大的進(jìn)步。這對(duì)于碳市場的發(fā)展非常重要,在全國碳市場的交易主體中,控排企業(yè)是核心,他們的進(jìn)步也就是市場的進(jìn)步。

從全國碳市場的運(yùn)行情況來看,“過去兩年,我們能看到截至現(xiàn)在成交3.95億噸,但是大多數(shù)的成交量都集中在履約前,尤其是第一個(gè)履約期,當(dāng)時(shí)非常集中在11月、12月這個(gè)階段。”賴曉明介紹稱,不過,今年相對(duì)來說會(huì)比較平均一點(diǎn),今年7月份氣候司發(fā)布了履約通知之后,市場快速地回升,整個(gè)交易規(guī)模、活躍度明顯提升。但是,我們也能夠觀察到,主要企業(yè)還是從履約方面來考慮。全國碳市場還是一個(gè)履約特征非常明顯的市場。

企業(yè)參與碳市場的主要目標(biāo)就是要完成自己的履約責(zé)任,這就會(huì)帶來一個(gè)問題,“我們是期望企業(yè)能夠通過用好碳市場的工具,降低它的履約成本,能夠比較好地根據(jù)碳市場運(yùn)行情況來安排碳交易、進(jìn)行碳資產(chǎn)管理。”賴曉明說,如果都是為了履約目的而進(jìn)行碳交易,碳市場就會(huì)變得比較剛性。

那么,這個(gè)問題怎么解決?他表示,首先控排企業(yè)要對(duì)碳市場工具有一個(gè)準(zhǔn)確、全面的認(rèn)識(shí),對(duì)于碳市場政策也要有一個(gè)準(zhǔn)確、權(quán)威的認(rèn)識(shí)。針對(duì)雙碳大環(huán)境、大政策下相應(yīng)的碳企業(yè)碳減排的管理政策、碳管理的體系建設(shè),“不能把碳減排、碳管理只看成是一個(gè)負(fù)擔(dān)、一個(gè)成本的增加,需要把它看成是未來可以創(chuàng)造效益的一種路徑。”

賴曉明表示,現(xiàn)在越來越多的企業(yè)在成立碳資產(chǎn)管理公司,“我想這是一個(gè)很大的進(jìn)步。成立碳資產(chǎn)管理公司,就有相應(yīng)的經(jīng)營責(zé)任。這就不能說只是為了承擔(dān)履約的職能,還要把碳資產(chǎn)管理好,還要能夠降低履約的成本,還要獲得收益。”

全國碳市場要建成有效的市場,它的多樣性很重要,它的彈性也很重要。如果這個(gè)市場都是為了履約來交易的話,就缺乏一個(gè)彈性,“碳市場要變得有彈性,交易需求就不僅僅是為了履約,可能是為了獲得收益,可能是為了自愿減排,而不是為了強(qiáng)制性的履約需求。”賴曉明說。

他表示,有這樣多樣性的需求出現(xiàn),價(jià)格、市場就會(huì)變得更加豐富,它的波動(dòng)也會(huì)相對(duì)地比較平穩(wěn)。如果這個(gè)市場價(jià)格好,參與主體例如控排企業(yè)有自愿減排的需求,通過購買配額抵消排放,這就有了購買的需要。或者,這個(gè)市場的價(jià)格波動(dòng)比較符合參與主體的預(yù)期,就可以通過交易來獲得收益。

多樣性地參與市場交易,可以更好地發(fā)揮市場效率,使市場的功能定價(jià)效率更加有效。

賴曉明表示,多樣性還有一點(diǎn)就是碳市場的參與主體,參與主體現(xiàn)在是控排企業(yè),當(dāng)前只有一個(gè)行業(yè),還有其他七大行業(yè)目前還沒有進(jìn)來,現(xiàn)在也在安排擴(kuò)容。不同行業(yè)的減排時(shí)間、空間的順序或者情況不一,存在差異。存在差異就會(huì)存在互補(bǔ),就會(huì)存在交易的空間。

此外,還有投資機(jī)構(gòu)等非履約主體,參與主體的豐富多樣性也能夠增加市場的豐富多樣性、增加市場的彈性,這有助于推動(dòng)建設(shè)更加有效、更加活躍的市場。目前,全國碳市場還沒有非履約企業(yè)。賴曉明介紹稱,上海的試點(diǎn)市場有很多的非履約主體參與交易,包括投資機(jī)構(gòu)、專業(yè)的碳資產(chǎn)公司,而且在市場當(dāng)中,他們也承擔(dān)了主要的角色,比如,上海的試點(diǎn)市場的非履約主體的交易占了整個(gè)交易量的三分之二以上。

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