碳交易的契機
資料顯示,目前已經有包括
深圳、上海、
北京、廣東等7個省市正式啟動
碳排放交易試點。
來自廣東省的數據顯示,該省于去年12月正式啟動碳交易試點,2013年度共有184家企業被納入控排目標,當年有償配額收入約6.67億元。
二級
市場方面,先后有十多家投資機構、幾十名個人到廣州碳
排放權交易所開戶,參與二級市場交易。截至7月15日,該省有償配額發放與市場交易共計1231萬噸,成交金額7.32億元。
廣東省發改委近日發布《廣東省2014年度碳排放配額分配實施方案》,
電力、
鋼鐵、
石化和
水泥四大行業共211家控排和新建項目企業納入碳排放管理和交易,包括寶鋼湛江鋼鐵有限公司以及省內多個新擴建的熱電聯產、天然氣發電新擴建項目均納入范圍。
從碳排放交易方式來看,大都實行免費發放和有償競拍發放相結合的方式。這也意味著,如果免費配額已經足夠企業使用,就無需額外購買有償配額。
不過,對于包括電力、鋼鐵、石化和水泥等一些高耗能行業,則需要強制購買一定比例的有償排放配額。
而此次將二氧化碳排放量納入相應的政績考核,可能會促使地方政府對現行的碳排放規則進行相應的修改,包括擴大納入碳控排的行業以及企業范圍,減少控排企業的免費排放配額,這將對
碳市場交易主體的增加、有償碳排放配額的需求以及二級市場的活躍度帶來積極影響。
以廣東省為例,該省發改委已組織有關機構開展
陶瓷、
有色、紡織、
造紙、
化工等工業行業和
交通、建筑領域碳排放指南編制工作,之后將組織企業歷史盤查與配額分配等工作,爭取2014年底或2015年初納入碳交易范圍。