與7年前發(fā)表的第四次評(píng)估報(bào)告相比,盡管關(guān)于排放空間及溫升與排放量之間關(guān)系的估計(jì)仍存在很大的不確定性,但AR5WG3在本次評(píng)估中的一個(gè)顯著進(jìn)展,就是對(duì)于實(shí)現(xiàn)2℃溫控目標(biāo)所要求的排放空間和未來(lái)減控排目標(biāo)給出了更清晰明確的估計(jì)。
對(duì)應(yīng)于2℃溫控目標(biāo)或430~480 ×10-6CO2當(dāng)量濃度(輻射強(qiáng)迫2.3~2.9W/m2)的情景(RCP2.6)研究,是本次評(píng)估報(bào)告的核心。報(bào)告評(píng)估了至2100年實(shí)現(xiàn)與2℃溫升控制目標(biāo)相對(duì)應(yīng)的累積排放空間和路徑,并將總體排放目標(biāo)與各個(gè)主要經(jīng)濟(jì)部門排放潛力、
減排成本和目標(biāo)之間建立了聯(lián)系,評(píng)估了在部門層面實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的可行性。報(bào)告給出了如下主要評(píng)估結(jié)論。
第一,2100年相比工業(yè)革命時(shí)的全球地表溫度升幅不超過(guò)2℃,已經(jīng)是全球達(dá)成的科學(xué)與政治共識(shí)。基于模型模擬的情景研究表明:實(shí)現(xiàn)2℃全球溫控目標(biāo)要求全球2011—2100年間累積CO2排放不得超過(guò)0.63~1.18萬(wàn)億tCO2,這要求2030年全球溫室氣體排放要回到2010年水平,甚至要比2010年下降40%,2050年需相對(duì)2010年下降40%~70%,到2100年要實(shí)現(xiàn)零排放。控制2030年中期排放水平對(duì)實(shí)現(xiàn)2℃溫控目標(biāo)尤其重要,如果將大規(guī)模減緩行動(dòng)推遲至2030年后,則2℃溫控目標(biāo)將很難實(shí)現(xiàn)。
第二,實(shí)現(xiàn)2℃溫控目標(biāo)的總體產(chǎn)業(yè)和技術(shù)布局在于,要提高能源終端使用部門的電氣化程度并將減排重點(diǎn)放在大規(guī)模改革能源供給系統(tǒng),大規(guī)模造林和開(kāi)發(fā)運(yùn)用CO2移除技術(shù)。要實(shí)現(xiàn)2℃溫控目標(biāo)及對(duì)應(yīng)的減控排目標(biāo),能源供給部門需要發(fā)生巨大變革,其CO2排放需在未來(lái)持續(xù)下降,2040—2070年間需相對(duì)2010年水平下降90%或以上,甚至實(shí)現(xiàn)負(fù)排放。發(fā)電部門低碳化是其中的重要手段,到2050年超過(guò)80%的發(fā)電裝機(jī)容量要實(shí)現(xiàn)低碳化,即來(lái)自可再生能源、核能、使用碳捕獲和封存(CCS)技術(shù)的化石能源發(fā)電、生物質(zhì)與CCS相結(jié)合技術(shù)的零碳或低碳能源供給,占一次能源供給的比重需達(dá)到2010年水平(約17%)的3倍或4倍。植樹(shù)造林和其他CO2移除技術(shù)在未來(lái)減、控排安排中的開(kāi)發(fā)前景和戰(zhàn)略地位在本次評(píng)估中得到進(jìn)一步凸顯。很多2℃溫控情景的實(shí)現(xiàn)依賴于2050年后的負(fù)減排技術(shù)部署,因此從大氣中移除CO2的技術(shù),如配備CCS的生物質(zhì)發(fā)電或造林等成為未來(lái)不可或缺的技術(shù)手段。
第三,在全球未來(lái)城鎮(zhèn)化的趨勢(shì)下,發(fā)展中國(guó)家存在增加能耗與排放的需求,但也存在著較基準(zhǔn)情景大幅減排的機(jī)會(huì)。全球城市人口將從2011年的52%增加到2050年的64-69%,2006年城市地區(qū)能源相關(guān)的CO2排放在相應(yīng)總量中的占比為71%~76%。未來(lái)發(fā)展中國(guó)家的城鎮(zhèn)化過(guò)程意味著更多人口的收入水平提高,從而意味著能耗和排放需求的增加。但通過(guò)新、擴(kuò)建城市的城市形態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用與公共
交通模式等的設(shè)計(jì)和規(guī)劃,通過(guò)行為的改變,將產(chǎn)生大量未來(lái)的減排機(jī)會(huì)。
第四,AR5 WG3認(rèn)為:實(shí)現(xiàn)全球2℃溫控目標(biāo)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本有限,不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生重大影響。報(bào)告對(duì)實(shí)現(xiàn)不同濃度目標(biāo)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本,包括GDP損失、消費(fèi)量損失、邊際減排成本等進(jìn)行了估算,發(fā)現(xiàn)對(duì)減緩的經(jīng)濟(jì)成本的估算各不相同,不確定性很大,但成本普遍隨著減緩力度的加大而增加。報(bào)告所收集的大部分評(píng)估成本的情景研究都基于如下假設(shè):所有國(guó)家即刻減排,具有運(yùn)轉(zhuǎn)良好的全球統(tǒng)一碳價(jià)
市場(chǎng)機(jī)制,關(guān)鍵技術(shù)均可得可用。在這些假設(shè)下,與不采取減排行動(dòng)相比,為在2100年達(dá)到430 ppm到480 ppm CO2當(dāng)量的大氣濃度水平,對(duì)應(yīng)于2030、2050和2100年的全球消費(fèi)量損失將達(dá)1-4%,2-6%和2%-12%。這些消費(fèi)量損失的計(jì)算沒(méi)有考慮包括降低氣候變化負(fù)面影響的減排效益和區(qū)域間成本估計(jì)的差異。將減緩行動(dòng)推延至2030年及以后或者限制減緩技術(shù)選項(xiàng)(如限制CCS技術(shù)的可得性), 都將大大增加未來(lái)幾十年以及本世紀(jì)后半段的減緩成本。應(yīng)當(dāng)指出:目前大部分成本估計(jì)都是基于上述假設(shè)和模型模擬,如果放松這些假設(shè),模擬成本與現(xiàn)實(shí)中的成本還會(huì)有很大的差距,在考慮成本
問(wèn)題時(shí),AR4在技術(shù)成本、工程成本與市場(chǎng)成本之間所做的區(qū)別,依然具有啟發(fā)意義。此外,在一個(gè)更長(zhǎng)的時(shí)間尺度上看,減排成本會(huì)隨著技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大而下降,但不同技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中減排成本下降的幅度會(huì)有差異,即所謂技術(shù)學(xué)習(xí)曲線的斜率不同;而氣候變化負(fù)面影響的成本(或者減排帶來(lái)的氣候效益)會(huì)因受體的支付意愿(或賠償接受意愿)的提高及社會(huì)受氣候變化影響的財(cái)富存量增加,隨時(shí)間流逝而提高。另外一個(gè)決定成本估計(jì)水平的因素就是大時(shí)間尺度內(nèi)貼現(xiàn)率的選取,這是資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)或氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)中長(zhǎng)期爭(zhēng)論的一個(gè)問(wèn)題。
第五,在
方法學(xué)方面,目前依然以模型模擬支撐的情景研究為主體。報(bào)告就轉(zhuǎn)型路徑和長(zhǎng)期減排目標(biāo)設(shè)計(jì)等問(wèn)題,對(duì)模型研究的適用性和不確定性給出了評(píng)價(jià)。報(bào)告指出,在解讀模型結(jié)果時(shí)需要考慮綜合模型的特性和局限性。許多綜合模型的決策基于客觀的選擇標(biāo)準(zhǔn),而不考慮行為因素。模型情景僅能模擬出與減緩措施相關(guān)的發(fā)展路徑的某些方面,且不能有效解釋減緩、適應(yīng)和氣候變化之間的關(guān)系。最根本的是,綜合模型是一種用于模擬大型復(fù)雜物理和社會(huì)系統(tǒng)的、簡(jiǎn)化的、程式化的數(shù)值方法,假設(shè)條件的簡(jiǎn)化和差異導(dǎo)致了不同模型或不同版本模型的結(jié)果存在差異,而且所有模型的結(jié)果都可能與實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)。模型輸出的意義更在于對(duì)變量趨勢(shì)和不同變量因果關(guān)系與相關(guān)關(guān)系的描述,在規(guī)劃和預(yù)測(cè)中使用模型輸出數(shù)值則要十分謹(jǐn)慎。(完)