配額履約須強(qiáng)制
配額履約須強(qiáng)制
根據(jù)《重慶市“十二五”
節(jié)能減排工作方案》顯示，到2015年，重慶市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%，單位工業(yè)增加值能耗下降18%。
碳排放權(quán)交易被視作一種有效的
市場減排手段，但其表現(xiàn)不如意。
李強(qiáng)介紹說，理論上，交易活躍的情況在政府環(huán)境目標(biāo)越來越嚴(yán)格的情況下才會出現(xiàn)。
截至2014年10月，全國7個碳交易試點(diǎn)省市，共完成碳排放交易1375萬噸，累計成交金額5億多元。
林伯強(qiáng)認(rèn)為，碳交易市場并不活躍的根本原因是缺乏強(qiáng)制性，無論是總量的管理、配額的管理，還是
碳配額的履約。“真正意義上的碳交易必須是國家權(quán)威強(qiáng)制認(rèn)可下的交易。”
“碳配額履約必須是強(qiáng)制性的，如果不履約就要處罰。”一個事實是，廣州和天津都推遲了履約期，而上海和
深圳的履約率都在70%左右。湖北和重慶作為開市不久的兩個試點(diǎn)地區(qū)，履約狀況如何仍待觀望。
李蜀慶也持有相同看法：“目前沒有推行嚴(yán)格的碳排放總量控制制度。碳
排放權(quán)交易剛剛推行，采取一種較為寬松的
政策，很多企業(yè)交易也都是出于自愿原則，所以量很小。”
碳交易市場推廣至全國，目前割裂的碳排放權(quán)交易市場如何形成統(tǒng)一的體系也成為關(guān)鍵。
以12月1日當(dāng)天為例，碳交易市場
北京的收盤價為52.5元/噸，而廣州的收盤價為21.55元/噸。根據(jù)國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)，截止到2014年6月5日深圳平均交易價格則達(dá)到每噸約70元。而各個省份的配額分配機(jī)制也不一樣。
“從區(qū)域到全國的跨越，對于重慶本土市場來說，最重要的是配額分配機(jī)制的鏈接和碳排放核查的鏈接。鏈接工作的目標(biāo)是如何在做好這兩個鏈接的同時，將本地企業(yè)原有的碳資產(chǎn)的損失減到最低，使鏈接對本地市場的沖擊減到最小。”李強(qiáng)說。
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