全球氣候變暖是全人類面臨的重大而持續的挑戰，溫室氣體排放是導致氣候變暖的重要原因。聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)第五次評估報告進一步強化了人為活動引起氣候變化的結論，越來越多的國家認識到了控制溫室氣體的重要性并制定了雄心勃勃的減排目標和計劃。

       今年是全球有史以來最溫暖的一年。形成鮮明對比的是，日前美國卻經歷了自1976年以來11月份最冷的天氣，全美50個州全部低于冰點。 據聯合國環境規劃署發布的研究稱，目前世界各國政府與應對氣候變化的應有軌道相去甚遠，2070年前達到零碳排放可能會失之交臂，這是現在出生的人有生之年還能期待看到的時間。

       中國作為溫室氣體排放大國，在統籌國際應對氣候變化和國內可持續發展兩個大局方面，正面臨嚴峻的挑戰。由于經濟的快速增長，能源消費和二氧化碳排放總量大、增長快的趨勢仍難以改變，化石能源生產和消費產生的常規污染物排放和生態環境問題也難以得到根本遏制。為扭轉資源依賴型、粗放擴張的高碳發展方式，中國政府提出到2020年我國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的目標。黨的十八大報告進一步提出要“著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展”戰略。

       11月12日中美兩國共同發表《中美氣候變化聯合聲明。聲明提出，中國計劃2030年左右二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達峰，并計劃到2030年非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右。（完）