配額競拍八成收入將放入基金
配額競拍八成收入將放入基金
洪建武:接下來,我們首先要做好增加碳控排行業與領域的準備。省發改委已組織有關機構開展
陶瓷、
有色、紡織、
造紙、
化工等工業行業和
交通、建筑領域
碳排放報告與核算指南編制工作,之后,將組織企業歷史盤查與配額分配等工作,根據國家的進度來安排,爭取最快2015年納入碳交易范圍。原則上是成熟一個行業,納入一個行業。
其次,我們正研究利用有償配額收入設立低碳發展基金。2013年5次配額有償競價拍了6.67億元,其中6億元拿來做
碳基金。目前我們正在制定方案,如果順利的話,明年上半年應該可以運轉。這個碳基金將吸引社會資本提高投資杠桿,創新綠色投融資模式,通過
市場化獨立運作,實現基金的良性循環和可持續發展。以后每年
碳配額有償拍賣,80%的收入都要進入基金,這個基金主要用于推動控排企業交易履約、支持企業
節能減碳項目建設,并推進
碳金融和低碳產業發展。
第三是推進碳金融產品的創新。碳配額其實是企業的資產,廣碳所正與浦發銀行(600000,股吧)聯合開展碳交易法人賬戶透支和配額抵押融資等業務,讓企業能夠更好地把自己的配額用作資產來運營,通過配額抵押從銀行獲得資金,用于企業節能
減排的經營;或者企業在流動資金不足的情況下通過法人透支獲得額外資金購買配額。所謂法人透支,就是銀行給企業一個授信的額度,企業像用信用卡一樣,透支一定的資金來進行購買碳配額或用于碳交易。