南方日報：廣東進一步推進碳交易還面臨哪些挑戰？

　　余志：首先，廣東經濟行業門類齊全，行業間發展差異性大，區域發展不平衡是我省經濟發展中的突出特點，這對碳交易機制設計是很大的挑戰。對此，廣東要在企業碳排放信息報告方法學、報告核查制度、配額分配機制設計實施過程中，充分考慮地區間、行業間的差異性，在強化頂層設計同時，充分考慮、協調各方實際利益，確保不同行業間企業在公平的規則中進行碳排放控制工作。

　　第一個挑戰是經濟波動導致的不確定性。社會經濟大環境或企業自身經營發展的不確定性和波動，將導致企業的年度排放量出現較大的變化，這對需要提前設定總量控制的碳交易是難題。

　　目前，廣東的解決方案是體現在不同行業的配額分配上的。比如對電力行業，今年率先將有償拍賣比例提升到5%，這考慮到行業發展的實際情況。在配額分配上，除了大部分企業采用歷史法，對于易于測量、不同基準生產效率與碳排放差異較大的行業企業采用了基準法。