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全國碳排放交易市場漸行漸近

2014-12-11 08:49 來源: 經(jīng)濟日報 |作者: 林火燦

2013年6月以來,我國相繼建立了7個碳交易市場,試點進展順利。國家發(fā)展改革委目前已開始著手研究相關管理細則和市場調(diào)節(jié)機制,計劃用3年左右的時間建立起全國碳排放交易市場

當?shù)貢r間12月9日,國家發(fā)展改革委副主任解振華在聯(lián)合國氣候變化利馬會議中國角系列邊會活動中透露,截至今年11月底,我國已經(jīng)交易二氧化碳1436萬噸,累計成交金額突破5億元。這意味著我國碳交易機制的探索已經(jīng)初步取得良好成效,市場機制在應對氣候變化方面正發(fā)揮著越來越重要的作用。

排放權交易是給企業(yè)排放設定上限,通過配額交易降低減排成本的重要制度。早在2011年,我國就已經(jīng)確定開展碳排放權交易試點工作。自2013年6月以來,深圳北京、上海、天津、廣東、湖北、重慶等7個碳交易市場相繼鳴鑼開市,拉開了我國碳交易從無到有的序幕。解振華表示,目前,我國已經(jīng)有5個碳交易市場順利完成了第一個年度的履約工作,其余也即將進入履約。

國家發(fā)改委氣候司副司長孫翠華此前在接受《經(jīng)濟日報》記者采訪時表示,7個省市的碳交易試點都明確了交易范圍,設定了控制碳排放的目標,建立了碳排放的核查體系,也建立了注冊登記系統(tǒng)和交易平臺,并開展了相關能力建設,試點進展順利,成績顯著。

隨著碳交易試點的順利推進,加快建立全國碳排放交易市場也被提上了議事日程。有關專家指出,我國仍處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中,加快推進綠色低碳發(fā)展,有效控制溫室氣體排放,已成為我國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進生態(tài)文明建設的內(nèi)在要求。同時,氣候變化對城市建設、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水資源等影響加劇,也迫切需要采取積極的適應行動。從外部環(huán)境看,國際社會已就控制全球氣溫升高不超過2℃達成共識,并將進一步強化全球應對氣候變化行動安排。因此,我國有必要加快探索建立全國碳交易市場,使市場在資源配置中的決定性作用得到最大限度的發(fā)揮,構建起更有利于生態(tài)環(huán)境保護和節(jié)能減排的碳排放市場制度體系。

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