賦權-女性促進氣候適應型社會計劃(EmPower: Women for Climate-Resilient Societies)由聯合國環境規劃署(UNEP)和聯合國婦女署(UN Woman)于2018年聯合提出和實施,旨在加強亞洲及太平洋地區氣候變化和災害風險行動中的性別平等和人權。該賦權計劃致力于實現三個成果:亞太地區行動者加強對性別敏感的氣候變化適應和減緩行動;各種類型的婦女和其他邊緣化群體都被視為氣候和減少災害風險決策中的關鍵環境參與者;亞太地區的婦女和其他邊緣群體致力于適應氣候變化的生計。通過該項目的第一階段(2018-2022年),聯合國婦女署、環境署和合作伙伴成功地為弱勢社區設計了替代生計,通過可再生能源減少了排放,并激發了政府間承諾,以確保亞太地區采取促進性別平等的
政策和行動地區。未來五年,聯合國婦女署和環境署將推廣實施賦權計劃第二階段(2023-2027年)所吸取的經驗教訓和制定的方法。
到了給稻田澆水的時候,柬埔寨女農民Im Heng曾經不得不拖著一臺柴油驅動的水泵穿過其位于柬埔寨南部茶膠省的土地。除了重量大之外,這臺機器的操作成本高昂,還會噴出改變氣候的溫室氣體。但柴油水泵現在已經成為過去。
Im Heng最近購買了一臺太陽能水泵,可以將水直接輸送到覆蓋田地的灑水系統中。除了更容易操作外,這種設置還幫助她每月減少了約7美元的電費,這對一個自給農民來說是一大筆錢。“我的健康狀況有所改善,因為我不再需要攜帶重型設備和工具了,”Im Heng說。
她使用通過聯合國環境規劃署和婦女署的聯合實施的賦權-女性促進氣候適應型社會計劃獲得貸款以便購買一臺太陽能水泵。該計劃由瑞典資助,幫助女企業家獲得負擔得起的貸款,使之能夠購買清潔技術產品,幫助其發展業務。
柬埔寨的大多數人靠務農為生。然而,氣候引發的災害,如洪水和干旱,可能會影響糧食供應和生計。婦女獲得信息、資源、資金和技術的機會較少,這使得她們特別難以應對危機并在危機結束后重建。
聯合國環境署正在與婦女署合作實施賦權-女性促進氣候適應型社會計劃的第二階段,該計劃于2018年在孟加拉國、柬埔寨和越南進行了試點。
對于像Im Heng這樣的低收入農村婦女來說,前期設備成本可能是一個巨大的障礙。由于缺乏抵押品,金融信用歷史和文化水平有限,她們在從傳統銀行獲得貸款方面面臨更大的挑戰。
創新的融資機制,如賦權-女性促進氣候適應型社會計劃提供的融資機制被認為是支持婦女獲得可再生能源技術的關鍵。可再生能源既可持續又可靠,與化石燃料發電系統相比,運營成本更低,維護更少。可再生能源還通過取代煤炭等傳統燃料使婦女受益,因為煤炭會導致室內空氣污染和呼吸道疾病。這在柬埔寨等國家尤其重要,因為這些國家的現代能源服務仍然滯后。
根據聯合國環境規劃署的一項估計,作為賦權-女性促進氣候適應型社會計劃的一部分,在孟加拉國、柬埔寨和越南安裝的太陽能光伏系統可以在其預期生命周期內防止15000噸二氧化碳當量的釋放。
到目前為止,該賦權計劃已經支持了473名女企業家,并創建了一個可以擴大規模的模式。該計劃還幫助50多個以婦女為重點的組織參與有關氣候變化、可再生能源和減少災害風險
問題的決策。
2022年,Duek Da開始使用太陽能水泵種植和灌溉玉米和空心菜。Duek Da說她感覺更安全,因為有可靠的供水,不依賴化石燃料發電機或電網供電。Duek Da是社區里第一個購買太陽能電池板的人。大約60%的費用得到了補貼,從長遠來看,這讓她可以省錢。