近兩年，隨著全球傳統(tǒng)能源市場的動蕩加劇和綠色低碳發(fā)展理念的普及，世界主要國家能源轉(zhuǎn)型步伐不斷加快。其中，氫能作為一種生產(chǎn)來源豐富、綠色低碳、應(yīng)用廣泛的二次能源，正逐步成為全球能源轉(zhuǎn)型發(fā)展和構(gòu)建清潔能源體系的重要載體之一。

氫能清潔高效的特點顯著，被視為未來能源。但長期以來，氫能技術(shù)突破較難、生產(chǎn)成本高、運輸困難、安全性較低等問題一直制約著氫能的發(fā)展。隨著技術(shù)的進步和可再生能源的普及，逐步緩解制氫成本高、運輸、安全等問題，氫能發(fā)展步伐逐步加快。2019年，我國將發(fā)展氫能首次寫入《政府工作報告》，并納入《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》，我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了重要節(jié)點。

“雙碳”目標提出以來，國家更加重視氫能在構(gòu)建清潔能源體系、助力各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達峰碳中和的重要作用。《2030年前碳達峰行動方案》中重點提出，要開展低成本可再生能源制氫，加快氫能技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用，探索在工業(yè)、交通運輸、建筑等領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用。2020年9月，財政部等五部委正式發(fā)布《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》，首次在新能源汽車領(lǐng)域?qū)淠艿陌l(fā)展應(yīng)用給與資金補貼和政策支持。2022年3月，國家能源局等部門聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035 年）》專項產(chǎn)業(yè)政策，明確了氫能在我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型中的戰(zhàn)略定位、總體要求和發(fā)展目標，從氫能創(chuàng)新體系、基礎(chǔ)設(shè)施、多元應(yīng)用、政策保障、組織實施等幾個方面構(gòu)建了我國氫能戰(zhàn)略發(fā)展的藍圖。

此次《規(guī)劃》是國家首次將氫能產(chǎn)業(yè)列入國家中長期能源發(fā)展規(guī)劃并出臺單獨文件，將氫能定位為國家未來能源體系的重要組成部分。同時，將氫能作為終端實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體，為我國氫能產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展路線描繪了藍圖。