湖南省常德市桃源縣盤塘鎮(zhèn)、陬市鎮(zhèn)、架橋鄉(xiāng)等地地處丘陵地帶,曾是生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的地方。2001年,占地2450畝的晟通集團常德產(chǎn)業(yè)園(創(chuàng)元鋁業(yè))開工建設(shè),鋁產(chǎn)品粗加工等高污染高能耗項目陸續(xù)上馬。產(chǎn)業(yè)園邊建設(shè)、邊生產(chǎn)、邊治污,給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來難以挽回的創(chuàng)傷,一些在此世代生息的農(nóng)民背井離鄉(xiāng),成為環(huán)境移民。
“環(huán)境移民”這個詞到今天已不新鮮。據(jù)報道, 中國正在經(jīng)歷一場由于自然環(huán)境惡化而引發(fā)的人口遷徙潮。2014年1月22日,中國與全球化智庫(CCG)及中國社會科學(xué)院共同在
北京發(fā)布的《國際人才藍(lán)皮書》指出,根據(jù)過去一年多所發(fā)生的移民情況,中國環(huán)境
問題的加劇成為精英和富裕階層移民的重要原因。那些有錢有技術(shù)的可以移到外國,可以移到環(huán)境優(yōu)美的城市,他們不管到哪兒,都能夠過得滋潤,然而,對于這些農(nóng)民來說,當(dāng)“環(huán)境移民”,其生存恐怕成為問題。退一步說,即便大部分人能夠移到大城市中去,還有一部分農(nóng)民也只能呆在原地,成為“環(huán)境難民”,他們又該怎么辦?
2007年10月國家發(fā)改委發(fā)布了《鋁行業(yè)準(zhǔn)入條件》,明確了在需要特殊保護的地區(qū)以及對環(huán)境質(zhì)量要求高的地區(qū),企業(yè)周邊1000米內(nèi),為企業(yè)衛(wèi)生防護距離。然而,2007年5月,公司二期電解鋁擴建工程在產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè),該項目環(huán)評報告書提出的衛(wèi)生防護距離最近65米,最遠(yuǎn)的為850米。目前在此衛(wèi)生防護區(qū)仍有數(shù)百名居民和部分農(nóng)田。如此不符合標(biāo)準(zhǔn),又是如何獲批的?
企業(yè)的污染問題造成的危害極大,電解鋁生產(chǎn)時排放的特征污染物——氟化物對人體的危害比二氧化硫大20倍,而且擴散距離遠(yuǎn),能導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。對此,當(dāng)?shù)芈毮懿块T早應(yīng)該有清醒的認(rèn)識,可在當(dāng)初引進項目時,盡管遭遇到專家的反對,依然“成功”引進,而當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門竟然說,曾協(xié)調(diào)縣農(nóng)林部門,對污染區(qū)域進行污染評估,根據(jù)評估,產(chǎn)業(yè)園每年拿出60萬-70萬元,對周邊村民進行污染補助。2004年和2005年,產(chǎn)業(yè)園投入4億多資金進行污染治理。我實在懷疑環(huán)保部門的4億說法,如果是真的,為何會出現(xiàn)今天的污染局面?這幾年全村百余口人,有十幾個先后得了癌癥死去,還有很多人身體虛弱,全身酸疼無力,卻查不出什么病來,而一些職工得了職業(yè)病,卻得不到救治,更得不到補償。
對環(huán)境整治絕不能放松,可這需要職能部門能夠嚴(yán)格執(zhí)法,當(dāng)職能部門的屁股坐在了污染企業(yè)這一邊,老百姓要么是去當(dāng)“環(huán)境移民”,要么是呆在原地當(dāng)個“環(huán)境難民”。農(nóng)民無論成為“環(huán)境移民”還是“環(huán)境難民”都是“痛”,拖著個病體,還能做什么呢?前溪(
浙江 教師)