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漁業碳匯交易實踐在福建各地多點開花

2023-8-17 14:41 來源: 福建日報 |作者: 張穎 陳旻

海洋是地球上最大的活躍碳庫,儲存了地球上93%的二氧化碳,每年清除約30%人類排放的二氧化碳。

當前,發展海洋碳匯(藍碳)得到了世界各國的關注,基本建立起了紅樹林、海草床、鹽沼等典型海洋生態系統保護修復框架,也是我國實現“雙碳”目標的重要路徑。

在海洋碳匯中,以海水養殖貝類、藻類等為重點的海洋漁業碳匯(以下簡稱“漁業碳匯”),對于世界第一漁業大國——中國,有獨特的意義。作為漁業大省,福建在漁業碳匯基礎研究、增匯關鍵技術、交易平臺建設、場景應用等方面,率先邁出了探索步伐。

“藍碳”實踐的福建破冰

今年6月20日,全國首個海洋碳匯現場實地認購在福建東山縣舉行。一起危害海洋生態犯罪的涉案當事人,與東山縣下西坑藍碳經濟服務中心簽訂了碳匯認購協議書,自愿認購碳匯10.5萬元,用于海洋生態環境替代性修復。

2021年至今,全國首宗海洋漁業碳匯交易、全國首例雙殼貝類海洋漁業碳匯交易、全國首例以海洋漁業藍碳賠償漁業生態環境損害的案件、全國首場通過海洋碳匯實現零碳排放的大型展會、發放全國首張海洋漁業碳票……一個又一個“藍碳”實踐在福建破冰。這些碳匯,大多來自海帶、牡蠣等海水養殖產業中的高碳固碳品種,屬于漁業碳匯。

漁業碳匯,是指通過漁業生產活動促進生物吸收并固定二氧化碳形成的碳匯,以非投餌料的貝類和藻類養殖為主。藻類、貝類通過光合作用或濾食浮游植物,吸收水體中的二氧化碳,從而降低大氣中的二氧化碳濃度,減緩氣候變暖。

近日,記者來到位于廈門的自然資源部第三海洋研究所(以下簡稱“海洋三所”)的海洋大氣化學與全球變化重點實驗室,全國首宗海洋漁業碳匯交易的技術支持就來自這里。

“2009年,聯合國正式提出‘藍碳’概念。至目前,國際社會公認的是紅樹林、海草床和鹽沼等‘三大藍碳生態系統’,相較鹽沼和海草床碳匯,紅樹林碳匯的監測與核算方法相對成熟。”海洋三所研究員顏金培告訴記者,因為我國的海水養殖面積、總產量都位居世界前列,所以擁有發展漁業碳匯的資源稟賦優勢。

《2022年全國漁業經濟統計公報》顯示,我國海水養殖面積為2074.42千公頃,其中貝類和藻類養殖面積合計占比近七成;海水養殖產品2275.7萬噸,其中貝類和藻類占比超80%。

“經初步評估,我國海洋漁業碳匯儲量超400萬噸,數量可觀,且年年養殖、潛力巨大。同時,相較于陸地‘綠碳’生態系統,海洋養殖貝類、藻類儲碳周期較長,特別是貝類固碳時間可達數千年之久?!鳖伣鹋啾硎荆鳛槭澜鐫O業第一大國,我國加快探索、建立被國際認可的漁業碳匯基礎理論、評估方法和實現路徑,有望填補國際空白,實現“彎道超車”,提升“藍碳”效能可以增加中國在國際環保事務上的話語權,進而擴大國際影響力。

漁業資源豐富,是福建的稟賦。根據《2022年中國漁業統計年鑒》,2021年福建省海水養殖貝類產量超34萬噸,占全國產量的22.3%;藻類產量127萬噸,占全國產量的46.9%,在全國各省份中分列第二位和第一位。

作為漁業養殖大省與“生態優等生”的福建,發展漁業碳匯有天然的優勢與動力。目前,在我國乃至全世界,漁業碳匯都尚無成熟的經驗和模式。當仁不讓,福建率先邁出了探索的步伐。

逐步拓寬應用場景

近年來,水產品總量位居全國第二、全省第一的漁業大縣連江,在“雙碳”目標的國家戰略下,也正在尋找突破的可能。

福建億達食品有限公司,在連江縣政府、海洋漁業部門的推薦下,成了第一個吃螃蟹的。

億達食品是一家集海產品養殖、生產、精深加工、銷售貿易于一體的省級農業產業化龍頭企業,通過“公司+農戶”模式養殖海帶。

8月,記者在公司自建的漁業碳匯科普館中,看到了豐富的漁業碳匯知識以及公司參與完成的全國首例漁業碳匯交易等信息。

“之前,大家都不太懂漁業碳匯是什么?!惫究偨浝砬癖滔愀嬖V記者,經學習了解,覺得漁業碳匯不僅能給公司和農戶帶來多一份收益,且前景廣闊,還能助力生態保護,于是欣然答應。

2021年底,海洋三所的專家來到億達食品位于連江東洛島海域的近3000畝養殖基地,對海帶養殖的增匯量進行認證與核算。

核算的依據正是2021年6月出臺的《養殖大型藻類和雙殼貝類碳匯計量方法》?!熬唧w說來,采集幼苗與成熟海帶樣品、洗凈、烘干后研磨,用元素分析儀測定藻類的含碳率,算出幼苗與成藻的含碳量,評估海帶生物體一個生長周期內的碳儲量變化。”顏金培介紹說,測算出該基地養殖海帶每年的可移出碳匯量約為6000噸。

2022年1月1日,億達食品的這批6000噸的漁業碳匯作價12萬元,售予廈門產權交易中心,用于興業銀行與廈門航空推出的“碳中和機票”活動,并由海洋三所出具核查報告。從碳匯認證、評估,到交易,再到碳中和,全國第一宗海洋漁業碳匯交易就此完成,實現海洋漁業碳匯交易“零的突破”。

由此探路,漁業碳匯交易實踐在福建各地多點開花。

在“發源地”連江,實踐格外活躍。2022年5月27日,通過海峽資源環境交易中心,億達食品的7000噸漁業碳匯被非法采砂人員以10萬元認購,用于生態修復,完成了全國首例認購海洋碳匯進行替代性海洋生態環境修復的司法案件。

2022年6月,連江縣金融助力海洋經濟發展大會暨海洋經濟產業項目集中簽約會,創造了全國首次縣級由海洋碳匯實現碳中和的“零碳”會議。

2022年9月28日,福建恒捷實業有限公司以數字人民幣支付2萬元的方式,向福建億達食品有限公司購買1000噸海洋漁業碳匯,完成全國首筆用數字人民幣采購海洋漁業碳匯。

收獲了多筆海洋碳匯收入的邱碧香說:“不僅賣海帶,還可以賣空氣,堅定了我們繼續做大做強海帶產業、繼續保護好海洋資源的信心和決心”。

2022年11月,連江縣人民法院、連江縣人民檢察院與福建(連江)海洋碳匯交易服務平臺簽訂《連江縣海洋碳匯交易生態司法保護共建協議》,通過“生態司法+碳匯交易”,探索藍碳的新應用場景。

今年6月,在海峽(福州)漁業周舉行的海洋(漁業)碳匯高峰論壇上,邱碧香代表億達食品收到了全國首張由海洋與漁業部門備案確認的藍色碳票,涉及約171.8公頃藍色海域,折算成碳減排量27456噸……

截至目前,連江縣累計碳匯交易量超過6萬噸,經濟收入超過40萬元?!敖舆B產生的漁業碳匯交易,為海洋養殖業增加了‘綠色收入’,助力海洋經濟高質量發展,同時也有力促進海洋碳匯的市場化交易進程。”連江縣公共資源交易服務中心負責人黃齊明表示。

但在實踐中,難點、堵點也逐一浮現,連江的探索走向更深更遠處。

規范變現市場秩序

目前國際上,尚無被廣泛認可的海洋碳匯評價標準體系。從市場交易的層面來看,海洋碳匯交易尚未納入全國碳排放權交易市場體系,各類型的項目實踐仍是以地方先行試點為主。

對于海洋碳匯而言,持續多年的生態碳匯帶來的固碳量,可能還比不上改造工廠里的一條生產線帶來的碳減排量多,現行的評估核算費用大于交易作價,但這并不意味著生態碳匯的價值不高,它所帶來的生態系統服務價值,是任何工業產品無法比擬的。

盡管還有很長的一段路要走,但很多機制已在建設之中。2022年2月21日,《海洋碳匯經濟價值核算方法》發布,2023年1月1日,《海洋碳匯核算方法》正式實施,都填補了我國在這一領域的行業標準空白。其中對貝類、大型藻類等海洋漁業碳匯核算工作流程、內容、方法及技術等作出規范,讓漁業碳匯的核算逐步有標可依,有助于其更好地作為金融產品標的參與市場交易。

“近年來我國諸多沿??h市都在加大對海洋碳匯的布局,我省在漁業碳匯標準制定、生態產品價值實現等方面進行了探索實踐,積累了經驗?!鳖伣鹋啾硎?,國家主管部門雖已發布部分漁業碳匯標準,但整體上體系尚不健全,漁業碳匯方法學研究仍然需要深化。

福建省試點工作也逐步蹚入深水區。今年5月底,《福州市連江縣海洋碳匯管理暫行辦法》正式施行,由連江縣海洋與漁業局和連江行政服務中心管委會聯合頒發,力圖打通碳匯從開發、認證、交易到抵消的關鍵環節。“在總結前期實踐的基礎上,我們補足短板,促成交易的規范化、制度化?!秉S齊明說,復盤前期試點交易,發現存在追溯機制空缺,譬如碳匯權利人是否實現了合法確權,有沒重復交易等等,因此針對性地進行了明確規定。

首先,漁業碳匯前期確權,該如何登記、交易,形成閉環?連江縣創新性地提出了海洋養殖碳匯憑證——“藍票”概念,規定其依據國家《海洋碳匯經濟價值核算辦法》,經第三方機構監測評估、認證,海洋與漁業部門備案,海洋碳匯交易部門登記的海洋碳匯量而制發的具有收益權的憑證,賦予抵押、兌現、抵消等權能。其中的備案環節就是補齊權屬方面的短板,由政府主管部門對海域使用權證和養殖許可證核實后進行備案,保證海域合法使用,并有養殖事實,更加可信。

此外,海水養殖藻類,例如海帶生長期短,受到氣候等因素影響,變化多。如何杜絕重復申報、交易?“海洋碳匯用于抵消相應碳排放量后即予以注銷,不再參與市場流通,更嚴密的追溯機制將實現全過程監管?!秉S齊明說。

為促進漁業生產轉化為碳交易產品,連江成立了全國首個縣級海洋碳匯交易服務平臺——福州(連江)碳匯交易服務平臺,依托連江縣行政服務中心管委會(公共資源交易中心),與海峽股權交易中心合作,建立海洋漁業碳匯和林業碳匯開發、測算、登記等一站式服務平臺。

目前,連江正在開發“藍碳寶”微信小程序,設置了全縣域碳匯登記、交易,供需發布和交易公示等功能。未來在與海峽股權交易中心的數據實現對接的同時,小程序還會上線“我要購碳”板塊,普通人也可自愿購買,提供一個公眾參與碳匯交易的平臺,培育海洋碳匯的普惠市場。

福州市海洋與漁業局碳匯負責人李楊透露,海洋碳匯的評估主要依托第三方機構,“參照綠碳的交易體系,我們也正在指導地方,探索性引入第四方,對漁業碳匯評估結果進行認證,讓碳匯核算更加規范、可靠”。

目前,海洋漁業碳匯的種類局限于藻類和貝類個別品種。李楊說,福州市計劃委托第三方機構開展海洋碳匯資源調查和價值評估,摸清海洋碳匯資源家底,根據當地實際情況開發貝類、藻類、紅樹林、鹽沼澤、海草床等多類型海洋碳匯產品交易試點。

除了謀劃與海峽股權交易中心共建福州市海洋碳匯交易系統之外,福州市還將積極推動地方金融機構創新“碳匯貸”“碳匯指數保險”等海洋碳匯金融產品,進一步完善海洋碳匯市場化交易體制機制。

減碳固碳,是一篇系統性、復雜性的大文章。去年9月,連江發布了全國首個海洋漁業碳匯建設體系。目前,按照“1+3+1+N”模式,連江正在全力進行體系建設,即開展海洋漁業碳匯的機理機制研究;指定監測技術規范、核算技術指南、交易價值評估技術指南3個標準;建立海洋漁業碳匯交易平臺;實施一批項目和工程。

“積極推進碳達峰、碳中和工作,搶占海洋碳匯制高點?!备鶕陡=ㄊ 笆奈濉焙Q髲娛〗ㄔO專項規劃》指明的方向,讓自然與經濟共“藍海”,福建的探索仍在路上。

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