近年來，極端天氣在全球范圍內屢屢出現，熱浪、干旱、冰雹、超級風暴、強風、洪水等氣候災害頻繁降臨人類生活聚集區；野火在多地肆虐，嚴重威脅生態系統的穩定；內澇、山洪、泥石流等次生災害沖擊著正常的經濟和社會發展秩序。在我國，近期強臺風和超強臺風席卷沿海地區。進入6月后，我國多次出現區域性高溫；區域性極端高溫和區域性極端強降雨也在7月交替出現。北京遭遇了140年未見的大暴雨襲擊，海河流域發生流域性較大洪水，東北多地出現強降雨和超警洪水。據專家推測，未來極端天氣等生態不安全現象持續發生的概率會越來越大。這提醒我們，需要建立起大生態安全觀。

從傳統安全觀的視角看，人們看待安全問題往往只與經濟安全、社會安全和軍事安全等聯系在一起。全球地緣政治格局變化后，科技安全成為一個公眾關注的新焦點。相對而言，盡管生態安全早已被提出，卻沒有引起全社會的廣泛重視；對于以自然災害為主的生態不安全現象，往往經過了“災害發生—全民救災—社會恢復”的過程，卻缺少從大生態安全觀上進行深刻反思。人們在電影院看了災難大片后，往往沉浸于短暫的震撼之中，但如果發生更大的生態安全問題，我們有沒有能力應對生態不安全給社會發展和人的生命帶來的沖擊？如果我國的氣候格局出現由“南澇北旱”向“南旱北澇”轉變，城鄉建設、農業生產該做什么準備？對于這些問題，我們還需要進一步反思。

傳統意義上的生態安全，對小國和大國的影響不盡相同。如果出現區域性的生態“要素不安全”，對小國的打擊是巨大的，對大國來說尚有回旋余地。如果出現全球性的生態“功能不安全”，則無論國家大小都難以走出生態危機帶來的極端影響。當前地球的生態系統是適宜人類生存和發展的，隨著這個生態系統不斷地從“要素不安全”向“功能不安全”演化，將會觸發生態系統適合自身生存的臨界點。一旦氣候變化超過人類生存的極限、南北極及環喜馬拉雅山的冰雪消融、海平面上升、平流層漂移、小行星碰撞、太陽磁暴、周期性小冰期變化、大規模火山噴發、大西洋經向翻轉環流崩潰等，地球表層的生態系統就會徹底改變原有的狀態。

鑒于此， 一方面，我們對來自宇宙、地球表層演化的自然因素帶來的生態“要素不安全”要有科學理論和技術應對方面的充分準備；另一方面，我們當前更要重視人類活動影響超過自然界演化影響帶來的生態“功能不安全”。

人類活動在未來可能對地球造成更大程度的影響。工業現代化帶來了經濟全球化，20世紀末以來，人類活動的影響首次超過自然界演化的影響，進而給人類社會帶來嚴重的資源危機、生態危機和環境危機。因此，我們必須建立起一個不斷完善的生態安全機制，對維護地球這一適合人類生存的星球負起應有的責任。

我國在頂層設計層面已經把生態安全問題列為要面對的重大課題。《國家安全法》就強調重視傳統安全和非傳統安全，《“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要》提出切實維護生態安全，各部門和行業的“十四五”規劃也分別就各類生態安全作出規劃。

生態安全作為一項非傳統安全問題，還需要更加完備、有效的應對策略。首先，要從觀念上在全社會樹立起大生態安全觀。應當認識到生態安全的重要意義。生態安全在國家安全體系中始終處于基礎性地位，是核安全、網絡安全、文化安全、社會安全、政治安全、生物安全等其他安全的基礎和載體。因此，提高生態安全意識十分重要且必要。其次，不斷整合和完善生態安全規劃，尤其在人口密集地區和重大項目的選址上，應當遵循生態安全原理和規律，在經濟和社會發展中科學規劃、嚴格執行。再次，建立日趨完善和與時俱進的生態安全問題應對機制，構建生態安全風險防范體系和強有力的生態安全協調機構。這樣有利于在出現生態災難時，避免以鄰為壑、“政治正確”、環境成本外部化帶來的次生災難。最后，在全社會普及生態安全的基本知識，有效提高公眾應對生態災難的能力。

作者系北京生態文明工程研究院副院長，布達佩斯長期可持續發展中心研究員