三、嚴格耗煤項目審批，控制新增煤炭消費

（一）提高耗煤項目準入門檻。

進一步健全重點耗煤行業準入條件，嚴格新建、改建、擴建耗煤項目審批，定期公布符合準入條件的企業名錄并實施動態管理。對未通過能評、環評審查的項目，有關部門不得審批、核準和備案，不得提供土地，不得批準開工建設，不得發放生產許可證、安全生產許可證、排污許可證，金融機構不得提供任何形式的新增授信支持，有關單位不得供電、供水。（責任部門：各市人民政府，省經濟和信息化委、發展改革委、環保廳、國土資源廳、金融辦、電力公司）

（二）嚴控“兩高”行業新增產能。

制定更加嚴格的“兩高”產業準入目錄和產能總量控制政策。對鋼鐵、水泥等高耗能、高排放行業，實施行業產能等量或減量替代、能耗和污染物排放總量減量替代。新建高耗能項目單位產品能耗應達到國際先進水平。新建排放二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發性有機物的項目，實行現役源2倍削減量替代。（責任部門：各市人民政府，省發展改革委、經濟和信息化委、環保廳、國土資源廳）

（三）嚴格煤炭等量減量替代。

嚴控耗煤行業煤炭消費新增量，新建、改建、擴建耗煤項目一律實施煤炭減量等量替代。新建項目禁止配套建設自備燃煤電站。重點行業耗煤項目要實行煤炭減量替代。除熱電聯產外，禁止審批新建燃煤發電項目；現有多臺燃煤機組裝機容量合計達到30萬千瓦以上的，可按照煤炭等量替代的原則建設為大容量燃煤機組。（責任部門：各市人民政府，省發展改革委、經濟和信息化委、環保廳、國土資源廳）

四、全面整治燃煤鍋爐，削減現有煤炭消費