日本碳市場借鑒CDM項目審核經驗合理利用系統外核查機制
減排信用交易的核查比總量交易的核查更為嚴格,核查工作是確保減排信用真實有效的保障。由于減排信用都是依據項目類型的減排行動產生的,因此在項目的執行前后分別進行一次相關內容的核查工作,也就是項目前合規檢查與項目后的減排量核查。這一方式與CDM機制的項目審查和后期核查是相似的。在合規檢查中,項目的基準線是影響減排量的重要因素之一。項目后的減排量核查是對實際減排情況的確認。兩項核查工作是對減排項目信用
認證的必要過程,缺一不可。兩個工作同樣都需要進行詳細的執行計劃,進行風險預評估,以及核查質量控制。
合理利用系統外核查機制
交易系統外部的
碳信用來源是指本交易系統可使用的
碳減排信用產生系統。這些減排信用的產生源于交易系統外部,既不是本系統分配的
排放權配額,也不是本系統減排項目產生的碳信用,例如對于歐盟碳
市場接受
CDM項目所產生的CER信用。日本環境省的JVETS交易系統允許使用CER,東京市的
碳排放權交易系統允許使用日本國內的綠色能源減排信用。這些系統外部產生的減排信用,不需經過本系統的核查檢驗,而是在本系統的規則設定中已經承認這些外部信用的核查結果。這種系統之間核查外延擴展的方式,可以減輕核查壓力,降低管理及交易成本。