2023年7月16日，中國碳交易市場發(fā)展研討會暨全國碳市場上線交易兩周年活動在上海環(huán)交所交易大廳舉行。ICF國際咨詢公司北京辦公室執(zhí)行總監(jiān)王庶出席本次活動并作主旨演講。

王庶總監(jiān)首先分析了當前國際碳市場運行面臨的新形勢和國際碳市場運行的主要驅動因素，新冠疫情之后的經濟復蘇、俄烏戰(zhàn)爭加極端天氣導致的能源危機、全球通脹壓力等因素對國際碳市場的運行和預期產生了多方面的挑戰(zhàn)。但同時，全球氣候變化談判進程加快、各國應對氣候變化目標的提出、跨境碳減排機制的實施等也為應對氣候變化工作和碳市場的發(fā)展提供了新的推力和機遇。

隨后，王庶總監(jiān)總結分享了國際碳市場成功運行所具備的特性：一是公平與補償。反映“誰排放誰付費”原則，建立公平的分配制度，鼓勵先進，建立補償機制。二是有效監(jiān)管。既能保證市場參與者的合法利益，又能激發(fā)市場應有的活力。三是穩(wěn)定性與可預測性。提供中長期穩(wěn)定的政策信號，降低政策的不確定性，便于市場參與者進行可預測的預期。四是公開透明。制定并實施有效的信息披露制度，加強與市場參與者及利益相關方的溝通。五是開放與創(chuàng)新。充分發(fā)揮市場降低成本的功能，鼓勵制度創(chuàng)新，允許合規(guī)的市場參與者開展交易，確保市場的流動性。六是具有約束力的減排目標。通過立法確立目標的約束力，為碳交易市場創(chuàng)造需求。

他表示，隨著碳市場十余年的發(fā)展，截至2022年底，全球已有1/3的人口生活在碳市場覆蓋的地區(qū)，目前碳市場總共覆蓋了全球約17%的溫室氣體排放，比2005年增加了3倍，接近90億噸二氧化碳當量。近年來雖然碳市場范圍逐步擴大，但排放量在全球占比增長緩慢，也充分說明實施碳市場的國家和地區(qū)碳排放減少的趨勢。

王庶認為，國際碳市場的建設和運行經驗對中國碳市場發(fā)展提供了寶貴的借鑒，在當下風云變幻的國際局勢之下，中國碳市場面臨很多新的形勢需要去克服、面對和應對。碳市場的穩(wěn)定運行離不開相對穩(wěn)定的政策預期、堅實的立法基礎和數(shù)據(jù)支撐、有效的減排放管控目標、充分的信息披露、開放的市場機制等條件，市場的開放程度將決定著交易的活躍程度。他建議，要定期組織獨立的第三方對碳市場運行的效果進行全面的評估，提出改進的建議。最后，王庶表示，希望中國碳市場可以借鑒國際經驗持續(xù)深化完善，探索國際合作，進一步發(fā)揮市場機制在國際應對氣候變化中的重要作用。