在有限行業(yè)范圍內(nèi)根據(jù)其用電量設(shè)置電價附加,挖掘用電側(cè)的節(jié)電潛力
規(guī)則二:建議在有限行業(yè)范圍內(nèi)根據(jù)其用電量設(shè)置電價附加,挖掘用電側(cè)的節(jié)電潛力。
無論如何,如果不能把碳成本向下游傳導(dǎo),都會嚴(yán)重削弱
電力部門的
減排潛力,因此必須要探索電價與碳價的聯(lián)動機制。但是售電電價的統(tǒng)一調(diào)整會影響到所有下游用戶,涉及面太廣,很難一步到位。為此,我們建議首先選擇部分行業(yè)設(shè)置電價附加,作為建立電價與碳價聯(lián)動機制的探索。
對比放開所有工業(yè)部門電價、放開重工業(yè)部門電價和僅放開四大高耗能部門電價三個情景與沒有電價管制的情景,只要電價調(diào)整到位,碳
市場的碳價格有所上升,但是上升幅度不大,同時GDP相對基準(zhǔn)情景的損失也相差不大。因此在整體電價管制制度不突破的情況下,可以首先在四大高耗能行業(yè)企業(yè)上試點設(shè)置電價附加,隨著
政策逐漸被接受,再逐步擴大引入電價附加的行業(yè)范圍,朝著電價放開的終極目標(biāo)逐漸靠攏。
在具體的電價附加設(shè)定上,根據(jù)我們的測算,為了追求
碳市場的運行效率,若選擇的行業(yè)范圍不同,電價附加的額度也應(yīng)該相應(yīng)變化,選擇的行業(yè)越少,電價附加的幅度應(yīng)該越高。