歐盟ETS是一款以環(huán)保為最終目的的機制，而經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護歷來都是一對矛盾。不少企業(yè)把環(huán)境保護看著是戴在自己頭上的緊箍咒，然而如果沒有這道緊箍咒,逐利的企業(yè)完全可能把高速的發(fā)展建立在破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上。在此背景下，的配額初始分配方式對企業(yè)競爭力的影響就是不可忽略的。

       無償分配的方式看似更有利于企業(yè)，因為免費的配額讓企業(yè)不用擔(dān)心成本的增加而降低競爭力。但是通常被忽略的一個問題是相當(dāng)多的ETS企業(yè)對內(nèi)處于壟斷地位，對外也未必會直接面臨來自國外的競爭。比如能源企業(yè)，它們在國內(nèi)僅有幾個競爭對手，若因掃澈問題而導(dǎo)致成本上升，大家也都會面臨同樣的壓力，而來自國外的競爭則幾乎沒有。對這類壟斷寡頭，無償分配配額猶如它們的免費午餐，而配額拍賣方式卻并不會削弱其競爭力。

        競爭力會受到影響的企業(yè),主要是水泥、鋼鐵、有色金屬以及一些化工企業(yè),因為他們要面臨來自歐盟ETS以外的國際競爭者。對它們來說,免費的配額只能算做一次性的補助,不能改善邊際成本。而從長期來看,企業(yè)因受到ETS的激勵,加大環(huán)保技術(shù)研發(fā)力度,從而增強自身的“綠色競爭力”,這種效果未必會輸于用無償分配的方式來幫助維持眼前的市場規(guī)模和地位。