2013年，中國政府出臺《國家適應氣候變化戰略》，明確了2020年前國家適應氣候變化工作的指導思想和原則，并采取積極行動，提高氣候變化影響監測能力及應對極端天氣氣候事件能力，減輕了氣候變化對經濟社會發展和生產生活的不利影響。

       民政部制定并下發了《關于加強救災裝備建設的指導意見》、《關于加強中央救災物資管理工作的通知》等文件，為進一步規范中央救災物資管理和為地方配置救災裝備提供標準和依據；修訂和制定了《自然災害統計制度》和《特別重大自然災害損失統計制度》，建立由民政、氣象、地震等17個部門（單位）參加的災情會商部際聯絡員會議制度，并在北京、天津等7省份推廣鄉鎮網絡報災試點，扎實做好災情整理、報送和發布工作。住房城鄉建設部貫徹落實《國務院加強城市基礎設施建設的意見》，修訂《室外排水設計規范》，提高了城市雨水灌渠設計標準，明確了內澇防治要求。水利部指導各地創建2013年度全國綜合減災示范社區1292個，在繼續穩步推進黃河下游近期防洪工程、進一步治理淮河、東北三江災后水毀修復、太湖水環境綜合治理等大江大河治理的基礎上，全面完成了15891座重點小（2）型病險水庫除險加固，啟動實施了2789個重點中小河流治理項目，加強應對水旱災害能力。氣象局加強推進氣候觀測數據共享和氣候關鍵區綜合觀測基地建設行動計劃，建立集氣象災害風險普查、識別、預警和評估于一體的氣象災害風險業務體系，研發城市內澇氣象災害風險預警服務系統并在試點省（市）開展風險預警服務。國家林業局成立國家林業局生態定位觀測網絡中心，截至2013年底已建生態站達到140個，其中森林生態站90個、濕地生態站30個、荒漠生態站20個。農業部在旱作區建設了旱作節水實驗基地和野外觀測臺站，初步形成了從國家到地方的節水農業技術試驗網絡。國家海洋局積極推進海洋氣候觀測工作，完成了21個新建驗潮站建設和85個海洋站（點）升級改造，提升了岸基海洋氣候觀測能力，組織浙江、福建等地開展海島防災減災應急救助體系及應急設施示范建設。

       國家發展改革委安排中央預算內投資200多億元，支持糧食、棉花等農產品生產基地建設，加強以小型農田水利為基礎的田間工程建設，提高防災減災能力。財政部、農業部聯合印發了《關于做好旱作農業技術推廣工作的通知》，安排資金10億元支持“三北”發展旱作節水農業。農業部推動在品種選育、栽培模式、田間工程、設施設備、化學制劑等方面開展系統研究，應用壟溝種植、集雨池窖、地膜（秸稈）覆蓋、深耕深松、膜下滴灌、免耕栽培、生物籬、坐水種和抗旱制劑等旱作節水農業技術，推廣應用面積達到4億多畝。累計建立墑情與旱情監測點600多個，節水農業技術服務設施設備和人員配備顯著增強，節水農業技術服務體系初步建立。農業部與全球環境基金（GEF）共同在糧食主產區開展為期5年的氣候智慧型農業項目的試驗與示范，增強作物生產對氣候變化的適應能力。

      水利部貫徹落實《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》，實施最嚴格水資源管理制度考核工作，強化水資源配置、節約、保護和管理，全面完成“三條紅線”省級指標分解；深化七大流域綜合規劃的實施，推進重要江河流域水量分配，基本完成全國第一批25條主要江河流域水量分配工作技術審查；全面完成第一次全國水利普查工作，摸清了中國江河湖泊及水土資源條件的基本情況；強化建設項目水資源論證管理，開展能源開發、城市建設、工業園區等重要規劃的水資源論證；嚴格取水許可和水資源費管理，明確了各省（自治區、直轄市）“十二五”末的最低水資源費征收標準；深入推進節水型社會建設，加快推進水生態文明建設；水資源監控能力建設全面加強，初步構建了中央和流域水資源監控管理信息平臺；編制完成了《全國抗旱規劃實施方案》，加強重大骨干水源工程和重點旱區抗旱應急工程建設。住房城鄉建設部加大推動城市節水工作力度，會同國家發展改革委印發《關于進一步加強城市節水工作的通知》，完成第七批國家節水型城市的考核工作。水利部、國家發展改革委推進大型灌區骨干灌排工程改造、大型灌排泵站更新改造、規模化高效節水灌溉工程建設等項目，2013年以來分別安排中央資金117億元、20億元、18億元，提高了灌溉用水效率和機電設備裝置效率，節約灌溉用水30多億立方米。財政部、水利部、農業部于2012-2015年期間聯合實施東北四省區“節水增糧行動”，總投資380億元建設高效節水工程技術面積3800萬畝。水利部大力推進國家水土保持重點工程建設，2013年至2014年上半年，全國共完成水土流失綜合治理8萬平方公里，建成生態清潔型小流域260多條。

       國家林業局啟動了《林業適應氣候變化方案》編制工作，穩步推進林業有害生物防控和林地保護，嚴格落實重大林業有害生物防控責任制，有害生物成災率連續四年控制在5‰以下；實施林地規劃管理和林地用途管制，嚴格控制林地流失，在黑龍江重點國有林區停止天然林商業性采伐，進一步加大天然林保護。國家林業局全面推進自然濕地保護和退化濕地恢復，制定了部門規章《濕地保護管理規定》，繼續實施濕地保護恢復工程和濕地保護補助項目，安排專項資金近4億元，完成第二次全國濕地資源調查，新增國家重要濕地5處；在7省（自治區）30個縣啟動了沙化土地封禁保護補助試點，在封禁保護區域內，禁止一切破壞植被的活動。環境保護部提出了生物多樣性與氣候變化相互影響的評價指標體系，并對東北地區、青藏高原等典型區域氣候變化對生物多樣性的影響進行了評估，開展了氣候變化對我國水環境質量的影響及其適應性對策研究。

       衛生計生委加強與氣候變化密切相關的登革熱等蟲媒傳染病和手足口病等腸道傳染病防控工作，印發中東呼吸綜合征疫情防控方案、人感染H7N9禽流感疫情防控方案和《霍亂防治手冊》（第6版）等技術方案，指導地方開展重點傳染病防控工作，進一步完善傳染病網絡直報系統；加強應對氣候變化衛生應急保障工作，先后印發了《關于切實做好自然災害衛生服務工作的緊急通知》和《關于做好高溫天氣醫療衛生服務工作的通知》，組織做好自然災害衛生應急和高溫天氣醫療衛生服務工作；在預測分析氣候變化對寄生蟲病的分布和傳播影響的基礎上，開展適應政策指標研究，為衛生計生部門制定適應氣候變化政策提供依據。氣象局成立京津冀及周邊地區人工影響天氣消減霧霾領導小組和試驗工作組，聯合開展飛機和地面人工增雨（雪）作業試驗；與環境保護部聯合印發《京津冀及周邊地區重污染天氣監測預警實施方案》，建立了京津冀及周邊地區重污染天氣聯合會商、信息聯合發布和應急聯動機制。（完）