綠色發(fā)展理念正在深刻改變著中國，中國氣候科技的快速發(fā)展，加快我國從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國，并成為參與新一輪工業(yè)革命全球競爭的標志性符號。

　　作為展現(xiàn)我國積極應對氣候變化的重要窗口之一，2021年7月16日上線的全國碳排放權(quán)交易市場（以下簡稱全國碳市場）運行至今已取得積極成效。首批納入的發(fā)電行業(yè)重點排放單位共2162家，覆蓋約45億噸二氧化碳排放量。最新數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全國碳排放權(quán)交易市場開市至今已累計成交總量約2.37億噸，累計成交額約109億元。

　　全球碳中和共識，將推動信息技術革命與能源技術革命深度融合，推動可再生能源產(chǎn)業(yè)替代化石能源，并衍生出基于能源革命的技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革。把握趨勢，我們需要積極引領全球氣候科技的技術和產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)大潮，為構(gòu)建人類命運共同體、共建清潔美麗世界做出積極貢獻。

　　在此進程中，全國碳市場還需要承擔更重要的功能。為進一步活躍市場，我認為，當前亟需從以下方面著力：第一，建議擴大參與主體。增加參與碳交易的主體數(shù)量，包括更多的企業(yè)、行業(yè)和國家，以擴大碳交易的規(guī)模和流動性。將化工、建材、航空等更多高排放行業(yè)也陸續(xù)納入全國碳市場。

　　第二，提升碳市場定價效率。合理控制碳排放權(quán)配額發(fā)放總量，科學分配初始碳排放權(quán)配額，通過提高定價效率的手段，增強碳市場流動性。

　　第三，靈活的交易機制。引入靈活的碳交易機制，如期權(quán)、期貨和碳衍生品等，以滿足不同參與者的需求，增加交易的多樣性和流動性。

　　第四，減少交易壁壘。降低碳交易的交易成本和手續(xù)費，簡化交易流程和規(guī)則，為參與者提供更便捷的交易環(huán)境，以增加市場的流動性。

　　業(yè)界一直在呼吁，全球碳市場要逐步引入有償分配機制，完善配額分配方法。我認為逐步引入有償分配機制是全球碳市場發(fā)展的一種合理路徑，它可以提高市場的效率和公平性。初期以免費分配為主，循序漸進引入有償分配機制。有償分配機制意味著碳配額的分配將涉及一定的經(jīng)濟成本，參與者需要購買碳配額或支付相應的費用。這樣做可以激勵企業(yè)更加積極地采取減排措施，以避免額外的成本，并鼓勵技術創(chuàng)新和低碳投資。

　　引入有償分配機制也面臨一些挑戰(zhàn)。首先，需要制定合適的定價機制，以確定碳配額的價格。這需要充分考慮市場供需情況、經(jīng)濟影響以及社會可承受能力等因素。此外，還需要建立健全的監(jiān)測和執(zhí)行機制，以確保分配和交易過程的透明度和合規(guī)性。

　　剛剛過去的首屆上海國際碳中和技術、產(chǎn)品與成果博覽會（以下簡稱上海國際碳中和博覽會）上，安永攜手上海長三角商業(yè)創(chuàng)新研究院共同編制《資本賦能，邁向2060的中國氣候科技產(chǎn)業(yè)》白皮書（以下簡稱“白皮書”）。我們的觀點是，在國家“雙碳”目標下，中國已成為全球氣候科技投資的熱點地區(qū)。

　　展望未來，我們提出兩個建議，一是推出中國氣候科技產(chǎn)業(yè)“新出海”，構(gòu)筑全球化；二是充分資本市場力量，助力氣候科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2023年是中國資本市場全市場注冊制的元年，緊緊圍繞“打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場”總目標，中國多層次資本市場已經(jīng)建立，氣候科技產(chǎn)業(yè)應該抓住時代機遇，用好資本市場這個“助推器”和“催化劑”，推動“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。在未來需求推動下，加速前行，中國資本市場將堅定支持這些戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)全球領跑。

　　其中，以上海為龍頭的長三角地區(qū)，應積極謀劃，主動出擊。目前，長三角已在部分綠色產(chǎn)業(yè)領域均處于全國領先地位，如光伏產(chǎn)業(yè)、氫能、儲能等。建議以上海為龍頭，在長三角區(qū)域建設世界級低碳產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮集群帶動作用，通過市場機制，助力實現(xiàn)碳減排。

　　此外，建議政府部門適當制定明確的減排目標和政策措施，包括繼續(xù)壓降煤炭消費、推廣清潔能源使用、強化智能電網(wǎng)建設等。

　　企業(yè)的“碳實力”和市民的“碳意識”是踐行“雙碳”愿景的責任主體和重要力量。建議鼓勵企業(yè)加大對低碳技術研發(fā)和應用的投入，加大對節(jié)能減排技術創(chuàng)新和示范項目的支持，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；加大對創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的支持力度。

　　最后，建議加快碳金融創(chuàng)新步伐。借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀碳市場經(jīng)驗，推動碳衍生產(chǎn)品創(chuàng)新，如碳遠期交易、碳配額質(zhì)押融資等，以上海碳市場為創(chuàng)新的試驗田，為碳市場注入活力。