據中國碳交易網了解到，在歐盟“總量控制與排放交易”體系內，首先由每個成員國核算本國排放總量，向歐洲環境政策管理當局—歐盟排放交易委員會申報排放許可權（EUA，一單位EUA對應排放1噸CO2的權利）。該委員會進行總量控制，根據一定標準分給各國，各國再分給本國參與企業。相關企業必須檢測其排放量，并在規定時間內向管理部門報告。所有排放源（企業）的排放量加總不得超過歐盟承諾排放總量上限。

　       與在一個主權國家內建立的碳交易市場不同，歐盟排放交易委員會不是一個權力高度集中的機構，排放權的分配要經歷“自下而上”和“自上而下”兩個階段。ETS包括西歐發達國家和東歐經濟轉型國家，西歐國家承擔減少碳排放總量的責任，東歐國家不受硬性指標限制，但也參與排放權交易體系，這使ETS的排放權分配變得更加復雜。ETS的實踐，為未來建立全球交易市場提供了寶貴的經驗教訓。

        與歐盟ETS類似，在美國區域性RGGI交易體系中，基于參與各州發電廠CO2排放的評估，確定各州排放比例，它們自行發放CO2排放許可證。