非洲開發銀行最近發布的《2023年非洲經濟展望》指出，2022年非洲經濟強勁復蘇，但氣候變化對非洲經濟增長構成嚴峻挑戰。

面對全球金融環境收緊、烏克蘭危機影響和氣候變化威脅等不利因素，去年非洲GDP增長率為3.8%，雖同比回落1個百分點，但仍高于全球3.4%的平均水平。

在這份題為“鼓勵私營部門為非洲氣候和綠色增長提供資金”的報告中，非洲開發銀行強調，擴大私營部門融資對于應對氣候變化和推進綠色基礎設施建設至關重要。

提及非洲經濟前景，報告認為，盡管先期面臨“逆風”，非洲經濟前景仍然樂觀，中國經濟景氣回升等積極因素有望助推全球經濟觸底反彈，非洲經濟韌性將得到強化，預計2023年非洲GDP增速將達到4%，2024年將持續攀升至4.3%。

不過，報告同時顯示，非洲經濟增長面臨多重下行風險：一是全球經濟增長疲軟對非洲出口貿易不利，全球持續金融緊縮造成非洲債務償還成本提高；二是極端天氣和自然災害頻發造成重大人員財產損失，加劇了政府財政壓力；三是地緣政治沖突沖擊全球產業鏈和供應鏈安全。

據報告統計，在應對氣候變化和推進綠色基礎設施建設領域，非洲當前面臨較大資金缺口。非洲開發銀行研究數據顯示，非洲在2020年至2030年間的氣候融資需求預估達2.8萬億美元，每年另需1.3萬億美元實現可持續發展目標。考慮到多數非洲國家普遍較為緊張的財政預算難以支撐其在氣候和綠色增長領域資金需求，報告提出引入融資這一解決方案，以鼓勵私營部門加大對非洲氣候和綠色增長領域的融資力度為主，利用非洲規模龐大的自然資源充當補充融資來源為輔。一方面，報告呼吁非洲各國應采取行動優化投資環境，減少供需雙方面臨的障礙，細化各領域投資風險等級清單，創新融資工具，大膽進行治理改革，制定數字化或者其他增強競爭力的政策，以強化投資者信心。據計算，為彌合非洲氣候融資缺口，私營部門融資年增長率需要達到36%左右，這對各國政府掌舵控局能力提出了挑戰。另一方面，報告強調，非洲豐富的自然資源在彌合當前氣候融資缺口和推動綠色增長轉型方面可發揮重要作用。各國需要充分挖掘自然稟賦潛力，重視自然資源管理，提升資源管理能力，以可持續的方式開發利用自然資源，做好資源開發收入的再投融資。

報告認為，鼓勵私營部門融資需要多邊開發銀行和開發性金融機構的廣泛參與。金融機構要注意將資本充足率控制在合理區間，不斷加大氣候和綠色增長領域融資，降低金融風險，推動各國共享綠色增長成果。

以塞內加爾為例，作為非洲開發銀行成員國之一，塞內加爾經濟預期將有所改善。預計本年度該國經濟增速將達8.2%，同比增長3.6%；通貨膨脹率將由3.2%回落至2.2%；預算赤字將由5.5%下降至4.7%。

雖然總體看塞內加爾經濟走勢樂觀，但仍需警惕氣候變化等因素帶來的挑戰。《全球氣候風險指數2021》顯示，塞內加爾的支柱產業主要包括農業、漁業和旅游業等，這些領域均易受氣候變化的影響。氣候變化會導致該國旱災風險上升。同時，當地大量開采和使用化石燃料，對地區環境也會產生一定負面影響。

2020年，綠色氣候基金為塞內加爾籌集了1.534億美元，用于支持當地防洪、推廣可再生能源、推動土地可持續利用和提升生態系統恢復能力。塞內加爾政府在《振興塞內加爾計劃》中將促進綠色增長確定為發展優先事項，為期5年的二期振興計劃將推動可再生能源在該國能源結構中的占比提升至30%，以減少溫室氣體排放。