根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)通過全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)，記錄碳排放配額的持有、變更、清繳、注銷等信息，并提供結(jié)算服務(wù)。碳配額質(zhì)押登記原則上在中碳登完成質(zhì)押登記，但目前中碳登并未發(fā)布關(guān)于碳配額質(zhì)押登記的操作流程。紹興市《碳排放權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)操作指引（試行）》中則是由生態(tài)環(huán)境分局按規(guī)定辦理質(zhì)押登記和解質(zhì)押操作，與常規(guī)操作不合。江蘇省《碳資產(chǎn)質(zhì)押融資操作指引（暫行）》則規(guī)定由生態(tài)環(huán)境廳就碳資產(chǎn)質(zhì)押等向出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人提供支持。目前對(duì)實(shí)踐中的配額質(zhì)押登記流程缺乏統(tǒng)一規(guī)范明確，增加了金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。