第一階段（1991—2001）：平緩增長階段。
從1991年至2001年加入WTO，全國碳排放量從22.4億噸增長至33億噸，排放總量增加了34%，年均增速3.8%。
第二階段（2002—2012）：高速增長階段。
自加入WTO后，我國工業蓬勃發展，迅速成為“世界工廠”，2012年我國碳排放增長至90.8億噸，增長了1.8倍，年均增速9.8%。
第三階段（2013—2019）：波動達峰階段。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出并深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，積極推進構建清潔低碳、安全高效的能源體系。全國碳排放增速明顯趨緩，排放總量增加了7.9%，年均增速1.1%。可以預見，在經濟高質量發展背景下，我國碳排放即將進入高峰平臺。
