企業(yè)環(huán)境違法行為頻發(fā),生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江28日在生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會上回應稱,堅決以“零容忍”態(tài)度打擊。
他同時表示,在預測的經(jīng)濟增長和
減排量前提下,生態(tài)環(huán)境部有信心進一步改善空氣質量,并且將以更大的減排量來沖抵經(jīng)濟增量和氣候異常帶來的不確定性。
以“零容忍”態(tài)度打擊生態(tài)環(huán)境違法行為
今年2月下旬,生態(tài)環(huán)境部兩位領導,不打招呼前往
河南、
陜西查污染情況,卻發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)存在屢查屢犯,超標排放、弄虛作假等
問題。
“企業(yè)環(huán)境違法行為頻發(fā),充分暴露出當前大氣污染防治的短板弱項。”劉炳江認為,一是部分企業(yè)漠視法律,突破底線。二是部分地方治污攻堅定力不夠,韌勁不足。三是部分地方的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管流于表面,能力薄弱。
劉炳江介紹,生態(tài)環(huán)境部將聚焦重點地區(qū)、重點時段,以點帶面,幫懲結合,督促企業(yè)扛起大氣治理的主體責任。
一是嚴肅查處生態(tài)環(huán)境違法行為。組織各地以案為鑒進行警示教育,堅持問題導向,動真碰硬,以“零容忍”態(tài)度打擊生態(tài)環(huán)境違法行為,也忠告違法企業(yè)要敬畏法律,若敢違法,必將受到懲罰。
二是加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設。指導各地推動落實生態(tài)環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責,進一步將壓力傳導到地方黨委、政府及有關部門。持續(xù)提高地方生態(tài)環(huán)境部門識別問題、發(fā)現(xiàn)問題的能力,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,切實履行監(jiān)管責任,督促引導企業(yè)自覺守法。
三是幫助企業(yè)完善治污設施。指導各地開展企業(yè)治污措施梳理摸排工作,“一企一策”制定治理方案,清理整治一批簡易低效治污設施。同時樹立標桿企業(yè),引領行業(yè)高質量發(fā)展。
以更大的減排量來沖抵經(jīng)濟增量和氣候異常帶來的不確定性
今年我國經(jīng)濟運行有望總體回升,在這個過程中一些地方和企業(yè)為了追求經(jīng)濟增速和利潤,會盲目上馬兩高項目,甚至會違法排污,這些都必將帶來污染物排放增加,特別是影響大氣環(huán)境質量,在經(jīng)濟發(fā)展需求壓力下的環(huán)保力度我們該如何保持?
對此,劉炳江表示,如果在預測的經(jīng)濟增長和減排量前提下,生態(tài)環(huán)境部還是有信心把空氣質量進一步改善的,但是現(xiàn)在最難把握的是氣象條件,一季度就超過預期,而且預計今年秋冬季氣候形勢將從拉尼娜向厄爾尼諾轉變,不利于冷空氣活動和污染擴散,對減排量的抵消作用有不確定性。“但我們以更大的減排量來沖抵經(jīng)濟增量和氣候異常帶來的不確定性,信心還是有的。”
劉炳江說,今年經(jīng)濟發(fā)展確確實實帶來污染物排放量增加,空氣質量反彈壓力很大。國家要求“穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間”,生態(tài)環(huán)境部出臺的環(huán)保
政策與各部門的政策肯定是同頻共振,支持經(jīng)濟的平穩(wěn)增長。
“在新增的同時,我們存量削減也非常大。”劉炳江表示,在解決環(huán)境治理問題的同時,也帶動大氣領域基礎設施建設,像天然氣管網(wǎng)建設、電網(wǎng)增容、鐵路專用線建設、熱力管網(wǎng)建設等都是重大投資項目,既促進經(jīng)濟增長,又改善空氣質量,是雙贏的。
下一步持續(xù)推進
鋼鐵、
電力、煤炭等重點行業(yè)的清潔化
運輸
今年以來,生態(tài)環(huán)境部圍繞著產(chǎn)業(yè)結構調整、能源結構調整和
交通結構調整,實施了一系列減排大氣污染物的措施。
數(shù)據(jù)顯示,2022年同2013年相比,燃煤鍋爐全國原有52萬臺,現(xiàn)在不到10萬臺,農村的散煤治理也完成了3500萬戶,總共減少了煤炭大約是5億噸,協(xié)同減少了二氧化碳10億噸。
劉炳江表示,堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目的盲目發(fā)展,嚴格落實國家的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,“三線一單”、產(chǎn)能置換、污染物區(qū)域削減替代等要求。國家大氣污染物防治重點地區(qū)嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、
水泥等產(chǎn)能。重點區(qū)域嚴格控制煤炭消費總量,要嚴格按照大氣法第90條要求,新、改、擴建用煤項目實行煤炭等量或者減量替代。
能源領域,堅持發(fā)展非化石能源與煤炭集中清潔高效利用并舉,重點削減非電用煤,尤其是低效、分散、污染排放量大的散煤,持續(xù)推進北方地區(qū)冬季清潔取暖,有序推進工業(yè)燃煤和農業(yè)用煤的清潔能源替代。產(chǎn)業(yè)領域,推行鋼鐵、焦化、燒結一體化布局,減少獨立煤炭洗選、獨立焦化、獨立燒結(球團)和獨立熱軋企業(yè),推動鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)和鍋爐超低排放改造。交通領域,加快推進公轉鐵、公轉水、油改電、油改氫能等。以重污染天氣重點行業(yè)績效分級、重點行業(yè)超低排放改造、清潔化運輸為切入點,不斷創(chuàng)新電動重卡的應用場景。
“目前我們國家的電動重卡發(fā)展應用最多的就是在京津冀及周邊地區(qū),這也是與我們大氣污染防治形勢相適應的。所以,下一步持續(xù)推進鋼鐵、電力、煤炭等重點行業(yè)的清潔化運輸。”劉炳江表示。