英國是地方分權的聯邦制國家，其地方審計機關，如地方政府下議院設獨立的地方審計委員會負責環境審計工作。這是因為由地方審計委員會實施環境審計比國家審計署實施環境審計更加有利于促進可持續發展。地方政府實施環境審計的最早證據來自大都會政府協會一個名為《面向未來：環境為先》的文件，該文件第一次提出對地方政府的審計要包含環境政策方面的審計。從此環境審計就成為英國政府審計的重要內容之一。然而，低碳審計的出現更是促進了環境審計的發展，成為環境審計中最重要的部分。

       早在1989年， 地球的朋友（Friends of theEarth，Foe）協會在其章程中就擬定了地方政府應實施的環境審計框架。該協會章程認為環境審計是打造綠色地方政府的一項有效措施，并且隨后發布了《地方政府環境實務》，從此“環境審計”成為正式的術語。1991 年，地方政府管理委員會（Local GovernmentManagement Board，LCMB）在環境審計框架的基礎上又提出并公布了環境審計原則：一是對地方環境進行評估原則；二是對政策影響環境的方面進行評估原則，并且將環境審計與獨立鑒證相關聯，這標志著環境審計在英國的誕生。

       地方政府管理委員為了根據環境審計原則進行工作，他們實施了環境審計評估政策，用以推測外部的鑒證幫助地方政府解脫其對公眾的受托管理環境的責任。與此同時，地方政府管理委員會還針對環境審計制定了具體指南。

       英國標準協會（The British Standards Institute）在1992 年，制定了全球第一個環境管理體系標準BS7750。隨后歐盟于1993 年發布了環境管理體系標準，即《環境管理和審計體系》（Environment Managementand Audit System，簡稱EMAS）。EMAS 與國際質量標準ISO14001 相似，均包含地方政府提供服務時對環境的直接影響，也包括了服務本身對環境的影響。歐盟為了衡量此體系是否達到既定的實施目標，在2001 年發布了EMAS 第三條，要求所有的注冊者在36 個月內，對其環境管理體系至少進行一次審計，并且要求每年公布關于環境報告是否合法。隨后，英國政府采納了歐盟EMAS 的環境審計指南。

       盡管EMAS（2001）并沒有定義“鑒定”，但已經具有一些與財務報表審計近似的行為，可以提供合理的高水平的保證。如EMAS 做出了以下要求：（1）環境鑒定人員檢查企業對EMAS 規則的遵循情況；（2）環境報告中資料和信息的可靠性、可信性和正確性；（3） 要求環境鑒定人員以一種正確的職業態度，對初始環境進行評價、內部審計或組織運用的其他程序技術上的合法性進行調查；（4） 環境鑒定人員還應該進行現場檢查以確定內部審計的結果是否可靠。由此可見，EMAS 規定的出臺大力推動了外部具有鑒證性的環境審計發展。同時，也促進了英國環境審計的發展。

       2003 年英國在《我們未來的能源：創建低碳經濟》的白皮書中第一次提出了低碳經濟的概念。白皮書把低碳經濟定義為：通過更少的自然資源消耗和更少的環境污染，獲得更多的經濟產出，是創造更高的生活標準和更好的生活質量的途徑和機會，也為發展、應用和輸出先進技術創造了機會，同時也能創造新的商機和更多的就業機會。白皮書認為低碳經濟的發展模式就是在實踐中運用低碳經濟理論組織經濟活動，以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎，低碳發展為發展方向，節能減排為發展方式，碳中和技術為發展方法的綠色經濟發展模式。

       英國環境審計委員會于2009 年12 月7 日發布了2008-2009 年工作情況的報告（以下簡稱報告）。該報告詳細闡述了政府針對環保問題、可持續發展問題與氣候變化問題采取的低碳措施和執行情況，以及環境審計委員會對這些問題進行了深入的研究，并且提出了相應的意見。該報告是英國環境審計委員首次對與低碳相關問題進行的全面審計報告。雖然報告中的許多建議處于探索與研究階段，但這份報告仍然代表著當前社會最先進的低碳審計發展與方向，仍是我國低碳審計借鑒的重要文件之一。