一是財(cái)政政策要與氣候變化政策框架有機(jī)結(jié)合。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，完善的氣候變化財(cái)政政策體系，應(yīng)當(dāng)具備從氣候變化角度考慮出發(fā)，調(diào)整和完善財(cái)稅體制，設(shè)立應(yīng)對相關(guān)活動(dòng)財(cái)政支出科目，確保提供足夠公共支出，合理配置財(cái)政資源結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資源使用效率，明確各級政府相關(guān)責(zé)任、事權(quán)和財(cái)權(quán)等特征。以英國“碳預(yù)算”為例，將溫室氣體減排和財(cái)政預(yù)算結(jié)合，根據(jù)減排目標(biāo)，安排資金投入、稅收、收費(fèi)等政策措施，實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策與氣候變化政策的有機(jī)結(jié)合，一方面保障減排活動(dòng)的落實(shí)，另一方面，由于預(yù)算具備法律效力，且執(zhí)行依托于預(yù)算執(zhí)行機(jī)制，具備了“硬約束”效力，增強(qiáng)了減排的強(qiáng)制力和約束力。

       二是財(cái)政政策要與其他政策整合與協(xié)調(diào)。應(yīng)對氣候變化涉及眾多領(lǐng)域和部門，在實(shí)施中，財(cái)政政策需要與產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保、就業(yè)、社會(huì)保障等措施協(xié)調(diào)配合，避免政策重復(fù)，用好公共資源；同時(shí)注意私營部門與公共部門資源的合理配置，如果在市場機(jī)制下，私營部門自愿投資減排活動(dòng)，并可以獲得預(yù)期收益，那么政府優(yōu)惠政策是否必要就值得商榷。此外，在推出新措施時(shí)，實(shí)施中既要積極也要穩(wěn)妥，創(chuàng)新性政策能否取得實(shí)效，很大程度上取決于相關(guān)配套措施是否具備，不能急于求成。

       三是在政府的不同級次推出相應(yīng)政策措施。在國家、省、地方等不同層面推出適宜政策，一方面，地區(qū)性的政策可以有的放矢、更快更好地實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)，如各地可以根據(jù)自然地理?xiàng)l件和發(fā)展?fàn)顩r，確定建筑節(jié)能政策實(shí)施與否和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，某些政策要求一定的適宜范圍，如高能耗、技術(shù)落后、不環(huán)保設(shè)備和企業(yè)的遷移改造，根據(jù)地方政策可以得到稅收優(yōu)惠，但實(shí)施中存在向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移情況，政府負(fù)擔(dān)了改造資金和優(yōu)惠措施，但環(huán)境負(fù)面效應(yīng)在一個(gè)更大的范圍內(nèi)仍然存在。此外，一些國家，如美國，由于體制原因，某些節(jié)能減排政策在聯(lián)邦層面推出難度很大，政策力度也受諸多因素制約，由州政府或是縣政府推出，在實(shí)施中取得了很好的成效，部分達(dá)到了政策效果。

       政策措施應(yīng)當(dāng)目標(biāo)明確，易于執(zhí)行，要求的額外資源盡量少，便于最大限度發(fā)揮其作用。在歐盟國家，隨著節(jié)能和新能源市場逐步成熟，一方面存在稅收優(yōu)惠和補(bǔ)貼受惠方不需要支持也可以繼續(xù)運(yùn)作，另一方面，一些迫切需要政府扶持的政策對象，特別是前沿減排技術(shù)、活動(dòng)和產(chǎn)品，由于信息不暢或是程序問題，難以獲得足夠的支持。理想的情況是，一些減排技術(shù)、行動(dòng)的出現(xiàn)、推廣及成熟，相關(guān)財(cái)稅激勵(lì)機(jī)制也應(yīng)有一個(gè)推出和退出的過程，以免造成公共資源的浪費(fèi)。