山西省人大常委會日前舉行《山西省煤炭清潔高效利用促進條例》（以下簡稱《條例》）宣傳實施推進會，對剛剛由省十三屆人大常委會第三十八次會議通過的《條例》作了介紹。該《條例》也是全國第一部專門針對煤炭清潔高效利用促進工作的省級地方法規。

煤炭產業是山西省的支柱產業，2021年全省煤炭產量達到11.93億噸，今年預計完成13億噸。同時，煤炭也是山西省能源消費碳排放的主要來源，約占排放量的85%以上。資源總會枯竭，環境保護不斷加強，最大限度發揮煤炭價值，就必須要走一條綠色、集約、高效的新路。《條例》不僅為山西省煤炭全流程清潔高效利用指明方向，也為全國煤炭行業清潔高效發展蹚出了新路。

生產、洗選和加工是煤炭清潔高效利用的前提和基礎。《條例》規定，鼓勵和支持煤炭生產企業推行綠色、智能生產方式；省人民政府應當規范煤炭洗選企業發展，逐步淘汰落后產能；煤炭生產和經營企業在礦區、主要煤炭消費地建設配煤中心，實現煤炭精細化加工配送，在源頭上對煤炭清潔高效利用進行科學把控和管理。

山西省煤炭種類豐富，針對不同品類、不同質量的煤，采取不同的措施，才能使其發揮不同的作用和效益，實現利用價值的最大化。《條例》規定，動力煤、無煙煤、煉焦煤應當根據煤種差異、需求和利用途徑合理高效利用。肥煤、焦煤、瘦煤、無煙煤等特殊和稀缺煤種應當優先用于冶金、化工、材料等行業，限制特殊和稀缺煤種作為燃料直接利用；企業應提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能，支持煤化工企業利用煤炭生產高端炭材料、煤制油、碳基合成新材料和終端產品。

煤炭清潔高效利用需要大量的資金支持。《條例》規定，省人民政府應當加大資金投入，支持煤炭清潔高效利用技術、工藝和產品的研究開發、升級改造、應用示范和產業化發展；設區的市、縣（市、區）人民政府應當依法落實稅收、土地等支持政策，設立專項資金，通過資金補助、購買服務、貸款貼息等方式促進煤炭清潔高效利用；鼓勵和支持社會資本參與煤炭清潔高效利用技術研發以及項目的投資，為推動煤炭清潔高效利用提供堅實的保障。