在運行350個交易日后,全國
碳排放權交易
市場(下稱“全國
碳市場”)累計成交額于12月22日突破100億元大關。
在10月底生態(tài)環(huán)境部的發(fā)布會上,該部相關負責人表示,總的來看,經(jīng)過第一個履約周期的建設和運行,全國碳市場已經(jīng)建立起基本的框架制度,打通了各關鍵流程環(huán)節(jié),初步發(fā)揮了碳價發(fā)現(xiàn)機制作用。
350個交易日成交額101.2億
全國碳市場于2021年7月16日正式啟動,全國碳市場第一個履約周期納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2162家,年覆蓋約45億噸二氧化碳排放量,是全球規(guī)模最大的碳市場。上海環(huán)境能源交易所給出的數(shù)據(jù)顯示,截至12月22日,在運行了350個交易日后,全國碳市場碳排放配額累計成交量2.23億噸,累計成交額101.21億元。
歷史數(shù)據(jù)顯示,全國碳市場啟動首日成交量超410萬噸,首日效應過后,交易熱度逐步減弱,履約期前成交量顯著提升,2021年11月、12月總成交量1.59億噸。在首個履約周期(2021年7月16日至2021年12月12日),全國碳市場碳排放配額累計成交量為1.79億噸,累計成交額76.61億元,成交均價42.85元/噸, 從成交量來看,全國碳市場配額交易以大宗協(xié)議交易為主,83%的成交量由大宗協(xié)議交易達成,剩余17%的交易量來自掛牌交易,大宗協(xié)議交易量約為掛牌協(xié)議交易成交量的5倍。首個履約期結束后,市場總體交易意愿下降,成交量明顯回落。
全國碳市場運行一周年給出的數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)過碳市場一年52周、242個交易日的運行,全國碳市場碳排放配額累計成交量達11.94億噸,累計成交金額84.92億元。期間,最高價攀升至62.29元/噸,最低價38.5元/噸。2022年11月24日,第330個交易日結束之時,累計成交量達2億噸,有超半數(shù)重點排放單位參與交易。
截至11月底,2022年全國碳市場總體運行平穩(wěn)有序,月均成交量約194.44萬噸,每日收盤價在56—62元/噸之間。11月以來,共有6個交易日單日成交量突破100萬噸,市場交易意愿進一步提升。
從全國范圍來看,上海市參與碳市場最為積極。2011年,國家明確上海列入全國七個碳
排放權交易試點省市之一。2013年11月,上海市碳排放交易市場正式啟動。目前,上海市碳排放交易市場已納入
鋼鐵、
電力、
化工、
航空、水運、建筑等27個行業(yè)300余家企業(yè)和500余家投資機構,逐步建立了“制度明晰、市場規(guī)范、管理有序、
減排有效”的碳排放交易體系,是唯一一個連續(xù)八年100%履約的試點地區(qū)。
將推動碳市場擴大行業(yè)覆蓋范圍
在10月底生態(tài)環(huán)境部的發(fā)布會上,該部相關負責人表示,總的來看,經(jīng)過第一個履約周期的建設和運行,全國碳市場已經(jīng)建立起基本的框架制度,打通了各關鍵流程環(huán)節(jié),初步發(fā)揮了碳價發(fā)現(xiàn)機制作用,有效提升了企業(yè)減排溫室氣體和加快綠色低碳轉型的意識和能力,實現(xiàn)了預期目標。在全面總結第一個履約周期實踐經(jīng)驗的基礎上,生態(tài)環(huán)境部正在抓緊推動新履約周期的各項準備工作。
11月,生態(tài)環(huán)境部就2021、2022年度配額分配方案,電力行業(yè)核算、核查等文件公開征求意見,并對社會關注的重點內容進行詳細解讀。12月21日,生態(tài)環(huán)境部公布《企業(yè)溫室氣體排放核算與報告指南發(fā)電設施》,規(guī)定了發(fā)電設施的溫室氣體排放核算邊界和排放源確定、化石燃料燃燒排放核算、購入使用電力排放核算等要求,還對核查的原則、依據(jù)、內容與要點等方面進行了規(guī)定。這一文件對企業(yè)溫室氣體排放的認定與核算規(guī)則做了更明確的界定,也將進一步推動全國碳市場的交易主體從發(fā)電企業(yè)向其他領域延伸。企業(yè)減少排放的溫室氣體額度可以賣,超額排放的溫室氣體額度需要買,在“誰污染誰付費”原則下,能夠用資本的力量助力環(huán)境保護。
根據(jù)今年生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關于做好2022年企業(yè)溫室氣體排放報告管理相關重點工作的通知》,在全國范圍內,
建材、鋼鐵、
有色、
石化、化工、
造紙、民航等行業(yè)企業(yè)或其他符合條件的企業(yè)也將繼續(xù)開展溫室氣體排放報告與核查工作,這將為下一步全國碳市場的建設做好準備。