2022 年 12 月 18 日，歐盟正式批準了全球首個碳邊境調節機制（CBAM，也稱碳邊境稅，圖1），計劃在 2023 年 10 月正式運行。CBAM 的開征預計將對我國
鋼鐵、鋁、有機化學品及塑料等產品出口形成顯著沖擊，倒逼全國碳
市場改革，形成有效碳價機制.
美版碳邊境稅 CCA 或于明年完成立法，2024 年開始正式執行。美國 CCA與歐盟 CBAM 最大的區別在于，歐盟針對進口商品的全部
碳排放按當前碳價征稅，而 CCA 將只對超過美國平均水平的排放量部分征收費用，按固定碳價征收。具體而言：CCA 碳邊境稅=（進口產品
碳強度-美國產品平均碳強度）×產品質量或數量×固定碳價（目前為 55 美元）。
碳邊境稅對中國鋼鐵、鋁、有機化學品等產品出口形成顯著沖擊（圖3）。歐盟當前碳價水平下，中國鋼鐵出口碳成本超 500 元/噸，已超過長流程鋼材平均利潤，鋼鐵和鋁面臨的等價稅率分別超 10%和 25%。未來下游產品亦有納入 CBAM 可能，電子產品、鋁制車架等均有風險敞口。
