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碳市場交易對象應(yīng)以履約企業(yè)為主

2014-10-25 08:27 來源: 中國能源報 |作者: 王倩 王碩

  國內(nèi)外學(xué)界對于碳排放權(quán)交易能有效地以市場機(jī)制促進(jìn)低碳發(fā)展已達(dá)成共識。在全國推進(jìn)碳交易體系,構(gòu)建碳排放權(quán)交易市場亦成為大勢所趨。然而,碳排放權(quán)是政府通過規(guī)則人為創(chuàng)造出的配額,碳交易市場不同于一般的金融市場,并不是一個自發(fā)存在的市場,這就使得制度規(guī)則在其構(gòu)建過程中起到關(guān)鍵作用。

  在國際上,EU ETS和美國的碳交易市場為我們提供了兩類碳交易制度體系。中國特殊的國情以及“摸著石頭過河”的改革路徑使得我國試圖通過建立碳交易試點(diǎn)的方式摸索出適合中國的碳交易制度。因此,2013年6月以來,深圳、上海、北京、廣東、天津、湖北和重慶相繼開展了碳交易試點(diǎn),開始了各自獨(dú)立的碳交易市場設(shè)計與制度構(gòu)建,將為全國統(tǒng)一碳市場的構(gòu)建提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

  從各試點(diǎn)碳交易市場的運(yùn)行看,廣東碳交易以拍賣方式為主分配碳排放權(quán),類似美國的碳交易體系。而其余碳交易試點(diǎn)省市采取了類似EU ETS第一期和第二期的方式,以免費(fèi)分配碳排放權(quán)為主。深圳、天津、廣東、湖北的碳交易市場向個人投資者開放,而其它碳交易所對個人投資者的作用仍抱謹(jǐn)慎態(tài)度。

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