2022年9月，生態(tài)環(huán)境部通報(bào)2022年7月和1-7月全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，1-7月，在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市中，深圳空氣質(zhì)量排名第四；截至2022年第三季度末，深圳全市PM2.5平均濃度為15微克/立方米。在我國(guó)特大及以上城市中，深圳有望成為首個(gè)空氣質(zhì)量進(jìn)入世衛(wèi)組織第三階段過(guò)渡期目標(biāo)值區(qū)間的城市……近日，深圳污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)頻傳喜報(bào)，“深圳藍(lán)”這一城市名片愈加鮮明。

　　良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。一直以來(lái)，深圳高度重視污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作，高規(guī)格、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量再上新臺(tái)階。

　　“十大行動(dòng)”打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　“秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從”。深圳研究編制了《深圳市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》，以綱領(lǐng)性文件為全市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作把脈定向。

　　《行動(dòng)方案》對(duì)標(biāo)對(duì)表中央意見(jiàn)和廣東省實(shí)施意見(jiàn)，確定了總體要求、“十大行動(dòng)”、生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化、保障措施共13個(gè)版塊。其中“十大行動(dòng)”包括：綠色低碳發(fā)展行動(dòng)、碧水鞏固提質(zhì)行動(dòng)、“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)、“無(wú)廢城市”建設(shè)行動(dòng)、“寧?kù)o城市”建設(shè)行動(dòng)、凈土防御行動(dòng)、美麗海灣建設(shè)行動(dòng)、生態(tài)環(huán)境安全維護(hù)行動(dòng)、生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法“利劍”行動(dòng)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治行動(dòng)。

　　同時(shí)，《行動(dòng)方案》還提出了工作目標(biāo)，到2025年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，全市主要河流水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅳ類(lèi)以上，國(guó)控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到或優(yōu)于地表水Ⅲ類(lèi)的比例達(dá)到90.5%，全市達(dá)到或好于地表水Ⅲ類(lèi)的優(yōu)良水體河長(zhǎng)占比力爭(zhēng)達(dá)到80%，東部海域水質(zhì)保持一類(lèi)，西部海域水質(zhì)逐步消除劣四類(lèi)；PM2.5平均濃度力爭(zhēng)下降至15微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到97.5%以上，臭氧濃度進(jìn)入下降通道。

　　全國(guó)超大城市中能耗和碳排放強(qiáng)度最低

　　今年9月，深圳一建筑勞務(wù)公司與深圳市生態(tài)環(huán)境局羅湖管理局簽署生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議。協(xié)議約定該公司將生態(tài)環(huán)境損害賠償費(fèi)用共計(jì)24502.5元全額購(gòu)買(mǎi)碳普惠產(chǎn)品。這是深圳先行先試，將生態(tài)環(huán)境損害賠償替代修復(fù)與碳普惠銜接，推動(dòng)社會(huì)公眾廣泛參與節(jié)能減排活動(dòng)的又一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。

　　推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和，讓市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用。

　　深圳率先在全國(guó)啟動(dòng)碳市場(chǎng)試點(diǎn)，最早建立國(guó)內(nèi)最完整的碳交易法律制度，為全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)提供“深圳方案”。在管控單位基數(shù)大、覆蓋行業(yè)多且中小型制造業(yè)企業(yè)占比高的情況下，深圳碳市場(chǎng)履約率始終保持99%高位水平，2020年度達(dá)100%。

　　推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。深圳持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP的比重近40%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值比重超過(guò)70%。推動(dòng)以天然氣為主的石油替代戰(zhàn)略，全面完成燃油發(fā)電機(jī)組的“油改氣”工程，清潔電源裝機(jī)占比近80%。加大對(duì)高耗能、高污染落后產(chǎn)能淘汰力度，加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)管。在全球率先實(shí)現(xiàn)公交車(chē)、出租車(chē)全面純電動(dòng)化，新能源汽車(chē)保有量超54萬(wàn)輛。率先要求新建民用建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，綠色建筑總面積達(dá)1.4億平方米，規(guī)模居全國(guó)前列。

　　當(dāng)前，深圳綠色低碳發(fā)展邁入一個(gè)嶄新的時(shí)期，成為全國(guó)超大城市中能耗和碳排放強(qiáng)度最低的城市。

　　創(chuàng)新推行氣候投融資機(jī)制改革

　　深圳充分發(fā)揮制度、金融、產(chǎn)業(yè)、科技優(yōu)勢(shì)，在氣候投融資機(jī)制方面推陳出新，積極推進(jìn)氣候友好金融和氣候產(chǎn)業(yè)雙提升，取得明顯成效。今年10月14日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于推廣借鑒深圳綜合改革試點(diǎn)首批授權(quán)事項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措的通知》，深圳打造氣候項(xiàng)目市場(chǎng)化投融資服務(wù)新模式這一創(chuàng)新舉措面向全國(guó)推廣。

　　為什么是深圳？(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院新能源與低碳發(fā)展研究中心副主任韋福雷在接受深圳商報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，深圳開(kāi)展氣候投融資機(jī)制改革，具備制度、資金、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新和實(shí)踐優(yōu)勢(shì)。

　　制度方面，2020年，深圳發(fā)布我國(guó)首部地方綠色金融法律法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色金融條例》，印發(fā)了《深圳市氣候投融資改革實(shí)施方案》，制定了《國(guó)家(深圳)氣候投融資項(xiàng)目評(píng)估和項(xiàng)目庫(kù)管理指引》《境外資金投資國(guó)家(深圳)氣候投融資項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目指引》等制度，為深圳開(kāi)展氣候投融資提供了制度保障，也為全國(guó)提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。

　　資金方面，深圳毗鄰國(guó)際金融中心香港，具有利用境外資金的天然通道優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)方面，深圳擁有深圳證券交易所和深圳排放權(quán)交易所，形成了多層次的資本市場(chǎng)體系，集聚了大量的金融主體，為推動(dòng)氣候投融資發(fā)展提供了良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)和市場(chǎng)環(huán)境。創(chuàng)新方面，深圳科技創(chuàng)新水平位居全國(guó)城市前列，科技創(chuàng)新和金融科技創(chuàng)新均具有顯著優(yōu)勢(shì)，金融科技為深圳氣候投融資高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。

　　展望氣候投融資改革，深圳將持續(xù)探索，推動(dòng)氣候投融資體制機(jī)制不斷完善，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供支撐。