征求意見稿明確，碳交易主體包括重點碳排放單位、其他符合條件的組織。生態(tài)環(huán)境、金融等碳排放權(quán)交易主管部門，交易機(jī)構(gòu)、核查機(jī)構(gòu)及其工作人員，不得參與交易活動。交易產(chǎn)品則包括本市碳排放配額、經(jīng)本市認(rèn)定的碳減排量，以及本市探索創(chuàng)新的碳排放交易相關(guān)產(chǎn)品。

　　在碳交易中，交易機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全信息披露制度，及時公布碳排放權(quán)交易市場相關(guān)信息，加強(qiáng)對交易活動的風(fēng)險控制和內(nèi)部監(jiān)督管理，組織并監(jiān)督交易、結(jié)算和交割等交易活動，定期向市生態(tài)環(huán)境局和市金融監(jiān)管局報告交易情況、結(jié)算活動和機(jī)構(gòu)運行情況。交易應(yīng)采用公開競價、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及符合國家和本市規(guī)定的其他方式進(jìn)行。

　　本市鼓勵開展碳排放權(quán)交易產(chǎn)品回購、抵質(zhì)押融資等相關(guān)活動。探索開展碳排放權(quán)金融衍生品等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。市生態(tài)環(huán)境局可以根據(jù)需要通過競價和固定價格出售、回購等市場手段調(diào)節(jié)市場價格，防止過度投機(jī)行為，維護(hù)市場秩序，發(fā)揮交易市場引導(dǎo)減排的作用。