獲悉,日前,為推動可再生能源行業健康發展,助力實現碳達峰、
碳中和目標,南方電網公司按照《國家發展改革委 財政部 國務院國資委關于授權設立
北京、廣州可再生能源發展結算服務有限公司統籌解決可再生能源發電補貼
問題的復函》要求,研究成立廣州可再生能源發展結算服務有限公司(簡稱“廣州可再生能源公司”)。
早在2020年下半年,中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖先生便撰寫了《秦海巖:發行債券徹底解決可再生能源補貼支付滯后問題》一文,詳談了“當前是解決補貼拖欠問題的最佳時機”,“發行債券解決可再生能源附加資金缺口是可行方式”,以及國家電網為何是首選的債券發行主體等內容。
2年后,錘子終落定!
可再生能源長期拖欠問題一直是新能源行業企業發展的不可承受之重。
其實,業內一直希望通過借債解決補貼缺口,但鑒于未找到合適的操作方式以及涉及多方面利益博弈等原因,這一計劃始終未能成形。
在2020年下半年,業內有眾多消息表明,國家主管部門正力推通過電網公司發行債券的形式解決可再生能源補貼拖欠的缺口問題。
如今,解決方案已具象化。
據了解,廣州可再生能源公司將承擔可再生能源補貼資金管理業務,并按
市場化運作。即,按照國家
政策規定,開展可再生能源補貼資金的統計和管理,以及缺口部分的專項融資和還本付息等工作。
該公司的市場化運作具體解讀為,在財政撥款基礎上,補貼資金缺口按照市場化原則通過專項融資解決,專項融資本息在可再生能源發展基金預算中列支。
此外,該公司雖由南方電網公司牽頭設立,但保持獨立核算、獨立運營,與輸配電業務有效隔離,不影響南方電網公司正常生產經營和財務狀。
運營后,該公司將主要負責補貼資金缺口專項融資日常管理工作,包括與金融機構開展融資合同談判和起草、債券發行、到期兌付、信息披露、信用評級等工作,以期解決可再生能源發電補貼缺口問題。
同時,北京可再生能源發展結算服務有限公司應該也在國網的籌備下待成立或已成立,其設立的原則、方式及主要職責應與廣州可再生能源公司類似。