建立上市公司和發(fā)債企業(yè)的環(huán)境信息披露機制
（七）建立上市公司和發(fā)債企業(yè)的環(huán)境信息披露機制
強制性要求上市公司和發(fā)債企業(yè)披露環(huán)境信息是增強企業(yè)的社會責任感、激勵其避免污染性投資、加大綠色投資力度的一項“無財政成本”的有效措施。我們建議，國內的證券交易所應強制要求上市公司和發(fā)行債券的企業(yè)定期發(fā)布社會責任報告，披露其環(huán)境影響信息。
關于所披露信息的內容，主要應該包括：①企業(yè)的項目或投資對環(huán)境產生了或可能產生何種影響；②企業(yè)為減少這些影響所做出的努力；③企業(yè)在環(huán)保
節(jié)能領域的投入等。具體披露標準可以參照目前國際上通行的ISO14000環(huán)境成本披露信息標準。對環(huán)境的影響等必須有具體數(shù)字進行量化表述，不能停留于抽象的文字描述。
關于披露方式，可以將信息作為上市公司財務報表的附錄，也可以在社會責任報告的環(huán)境章節(jié)中或單獨發(fā)布環(huán)境成本報告。應該爭取在一兩年內做到全部上市公司達到披露標準。披露范圍應當逐步從上市公司擴展到待上市公司，環(huán)境披露應成為交易所接受IPO申請的要求之一。對不能達到披露標準或者披露虛假信息的公眾企業(yè)應制定警告和懲罰措施。
另外，政府應該鼓勵民間專業(yè)機構對上市公司和發(fā)行債券的企業(yè)的“環(huán)境表現(xiàn)”進行評級和排名。評級的主要內容應該包括
減排的成效和對環(huán)境
法規(guī)的執(zhí)
行情況，也可以考慮提供其排放（減排）導致的社會成本增減的信息。這樣可以起到類似于財務審計的監(jiān)督作用，促進披露更透明有效。
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