2013年,我國首次發(fā)布《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》。《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》與之相比,有何變與不變?
巢清塵:兩份戰(zhàn)略相隔9年。相同的是,兩份戰(zhàn)略同樣高度關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域的適應(yīng)氣候變
化工作,包括水資源、生態(tài)系統(tǒng)、海洋、糧食安全等,實(shí)施保障方面都強(qiáng)調(diào)了組織領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政金融、科技、能力建設(shè)、國際合作等。
不同的是,《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》更加體現(xiàn)新發(fā)展理念,謀篇布局面向2035年我國基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和建設(shè)美麗中國關(guān)鍵時(shí)期的新需求,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“主動(dòng)適應(yīng)、預(yù)防為主,科學(xué)適應(yīng)、順應(yīng)自然,系統(tǒng)適應(yīng)、突出重點(diǎn),協(xié)同適應(yīng)、聯(lián)動(dòng)共治”的基本原則。
在結(jié)構(gòu)內(nèi)容上,《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》首次列單章強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)氣候變化監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)管理”,以更為基礎(chǔ)性的視角強(qiáng)化了氣候變化監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)管理前置的重要性。在實(shí)施層面,這份戰(zhàn)略特別提出要綜合考慮氣候類型、地域特征、城市定位、工作基礎(chǔ)等因素,因地制宜,分類指導(dǎo),深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)。這將推動(dòng)探索在重點(diǎn)脆弱領(lǐng)域和區(qū)域開展適應(yīng)氣候變化相關(guān)試點(diǎn)示范行動(dòng),總結(jié)推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法。