氣候變化已經引起國際社會越來越廣泛的關注。1997年《京都議定書》的簽署使39個發達國家對溫室氣體的
減排做出承諾,即到2012年溫室氣體的減排量達到1990年水平的5.2%。為了達到這樣的目標,京都議定書規定了三個靈活機制,其中之一即是清潔發展機制。清潔發展機制的目標是在全球范圍內進行成本有效的減排,同時促進可持續發展。各締約國紛紛采取有效的措施,實現溫室氣體的減排,
碳基金是其中使用較廣的措施之一。
英國碳基金措施之介紹
英國碳基金是一家由政府投資并以企業模式運作的獨立公司,公司的目標是通過幫助工商業和公共部門減少二氧化
碳排放,捕獲低碳技術的商業機會,從而幫助英國走向低碳經濟。其工作重點集中在減少碳排放量,中短期重點是提高能源效率和加強
碳管理,中長期重點是投資低碳技術。碳基金的主要資金來源是英國的氣候變化稅,主要資金使用主要有三個領域,一是促進研究與開發;二是加速技術商業化;三是投資孵化器。在低碳技術的選擇上,碳基金注重技術評估的科學性,主要篩選標準是碳的減排潛力和技術成熟度,并注重成本效率;在企業選擇上,碳基金主要關注年能源成本在300萬英鎊一400萬英鎊以上的大企業,因為大企業的排放多、能源消耗高
以企業模式運作的英國碳基金,有著嚴格的管理和制度保證。一是由17人組成碳基金董事會。其成員來自政府部門、企業界、工會、學術界、非政府組織等,具有廣泛的代表性,并且只有在企業界的董事占多數時才能召開董事會,以保證企業的利益不被忽視;二是碳基金公司獲得撥款前須提交工作計劃及優先領域,然后與政府協商,以保證政府的導向得到體現;三是聘請獨立機構進行評估,確保資金使用效率;四是運作的服務導向,使企業在接受服務中受益,自愿
節能降耗;五是在低碳技術的選擇下注重技術評估的科學性,用科學的技術篩選方法降低
市場風險。盡管碳基金的規模并不大,但其運作卓有成效。(完)