唐人虎：中國碳市場的發展大致分為三個階段。第一個階段是2005年，我在大唐開始做碳市場的CDM項目，那時候還是國際碳市場。CDM即清潔發展機制，是我國間接參與國際碳排放權交易的一種方式。在這一階段，我國完成了大量CDM項目的注冊與實施，它也是我國風電、光伏、小水電等可再生能源項目快速發展的重要推動力之一。

直到2010年我帶領團隊從大唐離開，一個重要的原因是2009年哥本哈根協議舉辦時，京東議定書的第二承諾期沒有達成統一的機制，因此CDM的第二承諾期就沒有了，所以我們才出來開始做國內碳市場的建設。當時正好趕上國家發改委批準7個碳排放權交易試點建設的通知。

第二個階段是國內試點碳市場，在兩省五市（湖北、廣東、北京、天津、上海、重慶以及深圳）開展碳排放權交易試點的工作。2017年福建省加入后，成為國內第八個開展碳交易體系建設運行的試點。

第三個階段是全國碳市場啟動。2017年底國家發改委明確提出全國碳市場三年建設方案，由于2020年疫情爆發，全國碳市場在2021年7月份正式啟動。與此同時，試點碳市場先行積累的經驗，為全國碳市場的建立、配額分配、交易制度等環節提供了重要支持。目前全國碳市場只有部分行業參與，這點與試點碳市場不太一樣。

總體來看，第一階段我們參與的配額市場是在國際上。到第二階段我們轉為國內試點交易，同時把原本的CDM項目機制轉變成為ccer（中國核證資源減排量）機制——即市場中同時存在配額交易與抵消機制。第三個階段是全國碳市場的啟動，主要是指電力行業2,162家重點排放企業參與全國性的碳市場交易。