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氣候信披已成國際大趨勢!專家建議這樣做

2022-5-10 10:53 來源: 上海證券報

  氣候變化深深影響著企業生產經營,越來越多企業選擇通過氣候信披向社會公布氣候變動對其的影響及應對措施。其中,碳信息成為企業氣候信披為繞不開的話題。

  近日,上海環境能源交易所(以下簡稱“上海環交所”)與美國環保協會(EDF)聯合舉辦了“企業氣候信息披露與碳市場機制”圓桌論壇,20余位專家圍繞基于碳市場信息報送制度開展企業氣候信息披露等議題進行探討。

  氣候信披已成國際趨勢

  氣候信息披露是應對氣候變化風險、推動氣候投融資的前提。近年來,越來越多的國家在氣候信披方面做出實踐。

  美國環保協會氣候變化和綠色金融項目主管王穎在上述會議中表示,目前,國際上推進氣候信息披露的模式主要有兩種:一種是以倡議為主的自愿氣候信息披露;另一種則是以政府要求為背書的強制氣候信息披露。

  王穎表示,主流的自愿氣候信息披露框架有4種,分別是氣候相關財務披露工作小組(TCFD)、可持續發展會計準則委員會(SASB)、碳信息披露項目(CDP)和全球報告倡議組織(GRI)。

  這些倡議各具特點,但從整體來看,自愿披露存兩個明顯的問題,一是無法確保企業披露數據的一致性,二是披露的數據不夠清晰。

  針對上述問題,歐盟、日本等國家和地區已經開展了以政府規章為背書的企業強制信息披露。

  王穎表示,美國證券交易委員會(SEC)日前發布了新的企業氣候信息披露提議,一旦獲得通過,全球將會有歐盟、日本、新西蘭、英國、美國等多個國家和地區開展強制氣候信息披露。

  基于TCFD,此次SEC提出的氣候信息披露整體框架包括:上市企業要分析并明確氣候風險對公司戰略和未來發展的影響;上市公司需要披露針對自身所面臨的氣候風險,公司如何優化治理結構和風險管理流程;上市公司需要對外界披露其所制定的氣候目標或轉型計劃的執行或完成情況。同時,該框架強調企業要披露并評估氣候風險的碳價水平,明確了碳價對于量化氣候風險的重要意義。

  “在全球投資金融一體化的大背景下,這些進展也將為中國的低碳轉型帶來新的轉型機遇與挑戰。”王穎表示,中國可以從政策、學術、基礎設施建設等方面推動強制氣候信息披露工作的開展,同時加強國際交流合作,并進一步開展能力建設。

  專家建議:依托碳市場建設

  構建氣候信息披露體系

  與會專家一致建議,國內可依托碳市場建設構建氣候信息披露體系。

  “一帶一路”綠色發展國際研究院執行院長張建宇表示,從2011年至今,中國碳市場在建設和運行過程中,已經累積了豐富的溫室氣體核算方法學應用經驗,可以作為支持企業氣候信息披露的基礎,也是解決規范化披露氣候信息的關鍵環節。

  “全國碳市場的統一數據報送體系和數據平臺,不僅能為氣候信息披露提供體系支撐,經由政府背書的平臺數據也可以保障數據質量和連貫性。在此基礎上,隨著中國碳市場價格信號的不斷明晰,各利益相關方可以綜合利用碳價和氣候相關數據,對氣候風險和氣候收益以更為直接的‘貨幣’符號形式進行量化評估。”張建宇表示。

  不少專家建議加速完善碳信息披露制度。

  英國兒童投資基金會中國項目主任劉強表示,碳市場已經為推動氣候信息披露奠定了很好的基礎,未來建議進一步加強環境信息披露中的氣候要素,加強對企業碳排放信息和減排措施及其效果的披露,推動跨領域、跨行業的統籌協調,打通金融界、企業界和氣候界的生態圈,推動形成更廣泛層面的碳價格信號,構建氣候友好型的金融和市場環境。

  上海環交所戰略與研發中心高級專員張倩云表示,企業碳信息披露已成為世界各國踐行碳減排義務的關鍵舉措,探索基于碳市場的氣候變化相關信息披露至關重要。張倩云建議:一是建立基于碳市場的上市公司氣候信息披露準則;二是建立依托碳市場的典型行業碳信息披露標準,包括對高碳排放行業以及金融等高附加值行業等。

  企業碳信息披露對于實現雙碳目標意義重大。上海環交所董事長賴曉明表示,《碳排放權交易管理辦法》中,多處提出要對相關信息進行公開,尤其要定期公開重點排放單位年度溫室氣體排放報告。今年的全國生態環境保護工作會議也明確指出,做好全國碳排放權交易市場第二個履約周期的管理,需要健全碳排放數據質量的長效機制。強化高質量的碳排放管理和信息披露已經成為國際趨勢。

  國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心總經濟師張昕表示,碳市場和企業信息披露的相互促進和建設要有一個具有執法效力,連貫穩定且細化的管理規則。在建設全國統一大市場的背景下,全國碳市場的交易所和注冊登記系統可以作為有效的碳排放管理信息平臺,發揮其共享作用。

  氣候投融資專業委員會副秘書長、中節能生態產品發展研究中心有限公司總經理廖原建議,持續完善符合中國國情的企業碳核算標準的體系建設。企業進行環境信息披露的能力是氣候投融資試點工作的保障措施之一。

  國務院國資委研究中心國際合作研究處副處長戚悅表示,國有企業應起到帶動引領行業的作用,打破氣候信息披露行業壁壘,可以從國資委牽頭的企業社會價值研究角度,統籌企業、行業氣候信息披露標準,把行業內部和行業之間的信息進行有效整合與利用。

  上海環交所副總經理李瑾作總結提到,關于碳信息披露,專家們達成很多共識,未來希望建立跨行業,具有可比性、可共享的信息披露標準體系。在確保數據安全的基礎上開展分階段、分步驟、有效的信息披露,以服務于不同的目標,不同的體系和不同對象的要求。運用數字科技的手段支撐、加強能力建設基礎,同時需要配套相應的激勵和約束政策。他提到,未來的氣候投融資試點也會把氣候信息披露工作作為一項主要工作任務。

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