積極推進國際合作,維護發展中國家利益
盡管美國一直不斷弱化CBDR原則,并試圖利用“B3W”計劃在海外基建領域與中國展開激烈競爭,中國都應保持不卑不亢的行動姿態,進一步維護以聯合國為核心的國際氣候治理體系,并通過多邊和雙邊機制積極推進國際氣候合作。
一方面,中國始終遵循《聯合國氣候變化框架公約》及《巴黎協定》的目標和原則,堅持維護CBDR原則和發展中國家的利益,推動國際氣候資金承諾,使國際氣候機制朝著合作共贏的方向發展。資金
問題一直是廣大發展中國家的核心關切,聯合國氣候變化哥本哈根大會早已明確發達國家每年出資1000億美元用以支持發展中國家提升應對氣候變化的能力,但時至今日氣候融資問題仍懸而未決。相比之下,中國長期以來努力推動發達國家兌現對發展中國家的氣候支持承諾,幫助發展中國家解決資金、技術、能力建設等方面
難題,當前還將進一步推動全球碳價體系的多邊談判,反對發達國家對發展中國家設置綠色貿易壁壘,幫助其他發展中國家加速綠色低碳轉型。
另一方面,中國應加強多邊和中歐雙邊互動,來減輕美國對中國參與全球氣候治理的打壓和沖擊。2021年2月和9月召開的兩次中歐環境與氣候高層對話,已在清潔能源轉型、促進國際氣候資金承諾、發展碳
市場等方面達成深度合作的共識。面對拜登政府國內氣候
政策的不確定性,中國應進一步拓展中歐氣候合作深度,以平衡好中美歐氣候治理“三元”結構。同時,中國還可通過擴展南南氣候合作空間,推動“一帶一路”沿線國家智慧能源系統、5G、大數據、物聯網等新興技術應用(何建坤,2021),并適時制定更為嚴格的能耗與排放水平標準,以此有效應對美國在海外基建領域對中國的競爭性施壓。
作者信息:
向月皎,中國人民大學環境學院
張宇寧,中國人民大學環境學院
王克(通訊作者),中國人民大學環境學院