為維護國際氣候治理進程的公平性，1992年《聯合國氣候變化框架公約》明確提出的CB? DR原則一直是全球氣候治理的基石，然而以美國為首的發達國家以增強各國的氣候雄心為 理由，試圖模糊這一原則。 

    首先，對于中國“雙碳”目標，美國聯合傳統盟友對中國持續施壓，要求中國將“碳達峰”。“碳中和”時間表提前。美國在S.1201號立法案中公開表示，中國應修改其長期承諾，同時立即實現碳達峰、大幅減排溫室氣體并以2050年凈零排放為目標更新國家自主貢獻；此外，還要求拜登政府依托行政力量，聯合美國的傳統盟友，利用外交和經濟手段使中國承擔更多的減排“責任”（U.S. 117th Congress，2021）。2021年4月，美國質疑中國碳達峰前后的平臺期無法確保全球1.5℃目標的完成，聯合傳統盟友以1.5℃目標為由要求中國在2050年實現碳中和（Price，2021），在2025年加速退煤以實現能源生產零碳化。然而，根據《巴黎協定》及《格拉斯哥氣候公約》，中國到2030年前無須承擔絕對減少排放量的責任（王瑞彬，2022），因此美國的上述不合理要求均受到了中國的嚴正拒絕（G20，2021；Xinhuanet，2021）。

      其次，美國國會要求拜登政府向中國施壓，聚焦在淘汰現有煤電廠，減少煤電凈產量。中國能源消費仍以煤炭為主，然而對于是否應當將煤炭的高效清潔利用，核能、軌道交通等納入綠色項目，中美仍然存在明顯分歧。美國一度想要限制中國煤電發展，在《格拉斯哥聯合宣言》中以2035年百分百實現零碳污染電力為由，意圖向中國施壓以加快中國煤電的淘汰進度（王文、劉錦濤，2022）。