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數(shù)說歐盟碳排放交易體系發(fā)展,辨我國碳市場發(fā)展方向

2022-3-1 10:37 來源: 中大商業(yè)評論 |作者: 謝天賜

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)豐富助力全國碳市場提升競爭力


目前我國全國碳交易市場上的交易產(chǎn)品僅為電力行業(yè)的碳排放配額(CEA)現(xiàn)貨,還未將其他行業(yè)納入交易,也未將國家核證減排量(ccer)現(xiàn)貨納入全國市場交易,而且未設(shè)計出CEA期貨等碳金融衍生品的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。表明我國碳現(xiàn)貨市場涵蓋行業(yè)不夠完善、碳金融衍生品市場有待建立是我國全國碳排放權(quán)交易市場的不足。

在現(xiàn)貨市場上,全國碳市場一方面將會把其他高排放企業(yè)納入交易,持續(xù)提高市場規(guī)模。自全國碳排放權(quán)交易所2021年7月16日開市以來,CEA累計成交量約1.79億噸、成交額約76.61億元(截至2021年12月31日)[3],同時期歐盟碳交易體系的EUA現(xiàn)貨成交量約0.07億噸、成交額約4.11億歐元(約30億元),遠低于我國碳配額的成交量與成交額,表明我國碳排放權(quán)交易現(xiàn)貨市場在規(guī)模上已經(jīng)趕上歐盟碳交易體系。未來隨著其他重點行業(yè)被納入交易范圍,按照全國碳排放數(shù)據(jù)計算,全國碳排放權(quán)交易市場的覆蓋范圍預(yù)計會達到約80億噸二氧化碳當量(二倍于當前40億噸的覆蓋量)[4]。按照2021年平均碳價(42.85元/噸)計算,市場交易量和交易額約為3.58億噸和153.22億元左右,將進一步提升CEA的交易量與交易額,擴展全國碳現(xiàn)貨市場。

另一方面,需要探索建設(shè)全國CCER交易市場。我國作為發(fā)展中國家,在綠色低碳技術(shù)方面與歐盟這一發(fā)達經(jīng)濟體存在一定差距,自愿減排項目產(chǎn)生的CCER是促進我國企業(yè)形成綠色發(fā)展理念、降低碳減排成本、持續(xù)推動自身節(jié)能降碳的有效手段。歐盟在碳交易體系建立的早期也曾大量使用CER項目進行碳抵消,幫助企業(yè)度過早期的減排困難期。我國更要吸取歐盟的教訓(xùn),建立全國CCER交易市場的時注意制定嚴格的自愿減排項目標準、規(guī)范的交易流程,以此推進我國碳抵消機制的完善,豐富全國碳現(xiàn)貨市場產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

在碳金融衍生品市場上,我國存在僅在試點碳市場開展交易、衍生品種類少的現(xiàn)象。在試點碳交易市場交易的碳金融衍生品主要有碳遠期、碳回購、場外碳期權(quán)、場外碳掉期、碳抵押等,如上海環(huán)境能源交易所開展了碳遠期交易、配額質(zhì)押、借碳交易、賣出回購等碳金融衍生產(chǎn)品,廣州碳排放權(quán)交易所開展了碳排放配額回購交易業(yè)務(wù)。雖然這些試點交易品種存在交易量少、標準化程度低、交易參與者少的不足,導(dǎo)致碳金融衍生品交易不夠活躍,但是為我國將來建設(shè)全國性的碳金融衍生品市場做出了有益摸索。衍生品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面我國缺少了重要的碳期貨和碳期權(quán),隨著碳市場金融屬性的進一步凸顯,碳期貨的價格發(fā)現(xiàn)功能與風(fēng)險管理功能對打造完整碳市場愈發(fā)重要。在我國碳市場規(guī)模不斷提升的進程下,盡快設(shè)計碳期貨、碳期權(quán),豐富碳金融衍生品市場產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有助于完善全國碳排放權(quán)交易市場結(jié)構(gòu),有助于提高我國碳定價能力、加速追趕歐盟碳排放交易體系、提升碳市場的國際競爭能力。

按照歐盟碳排放交易體系的發(fā)展趨勢來看,未來我國開通全國碳金融衍生品市場后,碳期貨將會成為最主要的碳金融衍生品,被控排企業(yè)作為對沖價格風(fēng)險的工具而持有。若假設(shè)期貨交易規(guī)模為現(xiàn)貨交易的10-30倍,將高碳排放行業(yè)納入交替范圍后,預(yù)計碳金融衍生品市場的規(guī)模將達到1532億至4596億。

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