歐盟碳中和政策體系的主要特點
歐盟在
碳中和方面的探索一直處于世界前列。目前，歐盟碳中和
政策體系已經相對完善，其主要特點有如下 6 點。
1
較完善的政策框架
歐盟以提出目標、頒布立法、出臺戰略方案 3 種主要形式搭建了自上而下的碳中和政策框架，為歐盟短期、中期經濟去碳化指明了方向。
2
歐盟界定了優先脫碳的重點行業，通過發布關鍵行業中長期轉型發展戰略，部署了重點鮮明的行業減排措施。
3
科技先行
歐盟通過啟動大型科學計劃，圍繞可再生能源發電技術、能源存儲技術、電網基礎設施與輸電技術、氫能技術、智能化管理與服務技術、電動汽車關鍵零部件研發、替代原料研發、產業脫碳工藝流程研發等關鍵科學
問題與技術，部署了結構化的科技創新體系。
4
配套了較完善的財政與金融保障措施
歐盟配套出臺相應的大規模投融資計劃，積極探索完善財政與金融保障措施，推動歐盟經濟、社會與產業沿既定的方向發展。
5
新型核能發電技術和 CCUS 技術發展仍面臨挑戰
化工、
電力等行業的排放是不可避免的，CCUS 技術、新型核能發電技術或將成為難減排行業碳中和的關鍵技術。然而，以上技術在規模化應用中仍存在安全隱患與高昂成本的限制，所以如何提高并推廣相關技術，也是目前歐盟面臨的重要挑戰。
6
時至今日，雖然歐盟碳排放交易體系已經運行 16 年，但如何在碳排放交易體系和碳價之間尋找一個平衡點，在加大
碳減排力度的同時，最大限度地降低對行業發展的約束，并尋求不同成員國、不同行業的公平公正轉型，仍然是一個值得深入探討的問題。
啟示與建議
基于對歐盟碳中和政策體系主要特點的分析，為了推動我國構建與完善碳中和政策體系，本文提出 5 點建議。
