我國能源轉型的挑戰與機遇
（一）主要挑戰
面臨國際社會低碳環境約束和國內高質量發展的要求，我國能源轉型的挑戰和難度空前，主要體現在：
一是產業結構重。中國仍處于工業化發展階段，高能耗、高污染、低效益的工業制造業比重大。在實現經濟高質量發展大背景下，能源需求還將剛性增長，資源和環境約束更加緊張。
二是煤炭比例高。能源結構以煤炭為主，且能源利用效率偏低。2020年中國煤炭消費比重56.7%，單位能源消費
碳強度高于世界平均水平30個百分點。2019年，我國單位GDP能源消耗0.49噸標煤/萬元，是世界平均水平的1.7倍、發達國家平均水平的2.9倍。
三是排放總量大。我國是目前世界上最大的能源生產和消費國，2020年二氧化
碳排放量達98億噸，約占全球碳排放的31%。2030年碳達峰要求二氧化碳排放強度較2005年下降65%，“十四五”“十五五”期間需分別完成18%和17%的下降幅度，難度是極大的。
四是
減排斜率陡。從碳達峰到
碳中和，歐盟約經歷70年，美國、日本經歷40年左右，而中國僅有30年時間，中國
碳減排過程將呈現一條斜率很陡的曲線。
（二）潛在機遇
能源轉型引領全球新一輪科技革命與產業變革，競爭激烈程度前所未有，產業鏈供應鏈加速重構、生產組織模式深刻變革、數字化轉型將快速推進，能源和大宗商品供給需求關系持續調整，為我國經濟社會發展“彎道超車”帶來了新的機遇，主要體現在：
一是推動經濟高質量發展。目前，中國經濟處于從中等收入向高收入過渡階段，服務業占GDP的比重約55%，低于發達經濟體，經濟對能源消耗的依賴性遠遠高于歐美等發達國家。在經濟增長的同時實現碳排放量的減少，實現經濟發展與碳排放脫鉤，這將進一步推動經濟高質量發展。
二是促進產業結構調整，形成新的增長點。能源技術加快創新，能源基礎設施加速升級，新能源行業快速發展、
節能減排增匯需求上升，碳計量、
碳交易和綠色金融成為新興行業，能源轉型將給經濟發展帶來新的機遇。有關機構預測，中國低碳轉型將帶來巨大的
市場規模和效益，預計將帶動70萬億元的綠色基礎設施投資。
三是引領技術突破，催生新業態、新模式。“雙碳”目標將加快能源產業由“資源主導、資本主導”向“技術主導、資本主導”轉變，以“清潔低碳+電氣化”為主要特征的能源轉型將持續引領新一輪工業革命，量子信息技術、新材料技術、新能源技術等重大顛覆性技術將不斷涌現，多種產業、技術交叉融合，新技術、新業態、新模式將層出不窮。
四是全球化國際合作機會增加。在中美競爭加劇、全球地緣政治格局動蕩、貿易保護主義愈加強化的背景下，能源轉型為低碳經濟領域國家、行業、企業間的合作共贏提供了新的空間。如光伏硅片、電池片、組件出口額近年來持續攀升，突破200億美元；外商投資特別準入管理措施（負面清單）放開后，外資加速進入中國新能源車等領域。
