全國碳排放權(quán)交易市場從發(fā)電行業(yè)起步，將逐步擴展覆蓋更多行業(yè)，可交易碳排放量預計將超過50億噸/年。截至2020年，全球已有31個碳排放權(quán)交易市場和30項碳稅機制，覆蓋了46個國家和32個地區(qū)近120億噸碳排放量，約占全球溫室氣體排放總量的22%。從國外碳排放權(quán)交易市場發(fā)展歷程來看，大都經(jīng)歷了由小到大，逐步擴大控排行業(yè)、降低市場門檻、增加清單企業(yè)的發(fā)展過程。目前，我國碳排放權(quán)交易市場在起步階段僅覆蓋發(fā)電行業(yè)，未來隨著市場逐步成熟，預計將逐步覆蓋電力、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空等行業(yè)，將涉及約7500家企業(yè)，可交易碳排放量將超過50億噸/年。