世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。盡管低碳經濟發展初期的成本甚高，代價巨大，但中國一定要有新境界，一定要向前走。

       在戰略上，中國應以積極的姿態參與國際規則的制定，以對世界高度負責的態度制定能源發展戰略，努力拓展國家利益。應在全球能源金融新博弈中爭取主動權，提高對碳資源價值的認識，培育碳交易多層次市場體系，探索開展低碳掉期交易、低碳證券、低碳期貨、低碳基金等各種低碳金融衍生品的創新，改變目前在全球碳市場與碳金融價值鏈中的低端位置，獲取國家最大的戰略權益。如果國家把碳金融體系的建設列到國家未來發展的戰略高度，就可能掌握碳金融發展的部分主導權，就可能在全球產業分工和金融分工舞臺上實現雙贏。

       在戰術上，一方面，我們需要深入研究國際碳金融市場的制度與交易活動規范，總結和借鑒發達國家的成功經驗，大力推動區域性低碳金融方面的研究和試點，積極支持地方政府建立和發展碳金融交易市場，促進氣候環境金融交易所的業務發展和創新，鼓勵各類企業和金融機構在碳交易、碳金融工具開發應用和碳資產管理等方面進行先期探索和試點，根據區域特色制定區域性環保融資額度及其衍生品的合理減排額，給予政策上適當傾斜和資金支持，努力通過碳金融推動我國產業結構的轉型和換代升級，積極爭取突破目前以國外買家為主的碳項目初級市場，上升到碳商品市場，繼而實現向碳金融市場的過渡和跨越，逐步建設成具有中國特色的全球性區域性碳資產管理中心、主要的碳交易中心、低碳金融信息中心和低碳金融創新中心，大力推動人民幣成為碳交易計價的主要結算貨幣，至少應該初步實現區域結算貨幣。這是打破美元與歐元等貨幣制衡，實現人民幣國際化，提升企業和金融機構在國際碳金融市場中的定價權和話語權的重要契機。

       在機制設計中，應明確碳金融的產權，以便形成交易市場和達到配置最優，應當體現工業補償農業、城市補償農村、東部補償西部，以及高排放者補償低排放者的激勵導向，完善政府監督管理機制，加強宣傳引導，鼓勵公眾參與，充分利用社會力量，推動碳金融的快速健康發展，避免“市場失靈”與“政府失靈”。在具體操作中，首先應該加快區域性碳金融市場模式設計與配套的法制建設。其次，鼓勵圍繞碳減排額的金融衍生品設計創新，積極借鑒現代金融工程技術、風險管理技術與保險精算技術，設計出能將碳金融市場與資本市場、風險管理與保險市場互動起來的區域性碳金融衍生產品，以及對沖環境公共產品風險的碳金融衍生品，為低碳項目融資，為低碳經濟的發展提供強大的環境保障和金融支持。另外，建立由賣買雙方、中介咨詢和開發公司等利益相關實體，以及能源環保類NGO組織等不同人士共同組成的團隊，一方面確立自愿減排量檢測標準和原則，另一方面規定自愿減排流程、評定機構和規則限定等具體操作細則。

       總之，我們必須通過節能減排的物質技術、組織制度和文化意識的全面創新來轉變生產和生活方式，發展既能實現經濟增長與碳基能源消耗脫鉤，又能實現綠色復蘇的低碳經濟才可能走出危機，并實現社會經濟的可持續發展。我們在戰略上應抓住機會積極構建由政府主導市場平臺，由市場主導碳金融項目運作的“政府財政補貼，公司市場運作”的具有中國特色的碳金融市場模式，戰術上努力探索區域性碳金融衍生品的設計和交易模式，制定基于區域性環保融資額度及其衍生品的合理價格，以碳金融創新促進節能減排的技術創新和產業結構轉型，并盡快提升在國際碳金融市場中的定價權和話語權。（完）