??湯哲輝：作為最大的發展中國家，中國建筑領域發展始終伴隨著資源消耗大、污染排放高、粗放式建設等問題。2018年，我國建筑全過程能耗占全國能源消費總量的比例達到46.5%、二氧化碳排放占全國碳排放的比重達到51.3%。隨著城鎮化水平提升，建筑領域生產過程的碳排放也不斷攀升。區域空間發展不平衡、城鄉格局差異較大，能源自給率和產業升級存在“卡脖子”現象，這一系列客觀原因決定了，國家加快“雙碳”達標進程中，也要兼顧領域特殊“轉型期”的特點，在綜合評估科學可行的前提下，精準落實相關機制和配套措施。

??當前，通過建筑節能等方式提高能源生產率，能夠有效優化國家的能源使用結構。根據國外經驗，在節能領域每投入1美元，平均可以節省2美元的能源供應投資。建筑節能可釋放資金用于其他戰略投資，幫助政府應對多重競爭需求。然而，實現建筑節能存在許多障礙。具體而言，地方政府經常遇到“節能差距”的問題：技術上可實現的理論節能潛力與實際節能量之間的差距。由于市場主體的節能意識不足、節能技術發展不成熟、節能相關的激勵機制不完善等主客觀因素的疊加，導致節能投資的意愿不強，效益不高。

??為實現“雙碳目標”，需要考慮頂層設計、建筑全生命周期各環節進行統籌安排，發揮政策引導作用，完善投融資體系和技術創新層面的水平，積極推進國際間“雙碳”話語權的交流和合作，促使建筑節能成為必要選擇。