能源消費結構在不同產(chǎn)業(yè)結構下呈現(xiàn)不同特征。隨著改革開放不斷深入，加上產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級，能源供給能力顯著提升、供給品種日趨多樣化，產(chǎn)業(yè)結構調整與能源消費結構的聯(lián)動性日益增強。比如工業(yè)用能結構中煤炭占比最大，而服務業(yè)用能結構中電力占比最大。2017-2020年，全國煤炭消費占一次能源消費的比重由60.4%下降至57%左右，非化石能源消費占比從13.8%提高至15.8%。

總體來看，過去20年，中國經(jīng)濟高速發(fā)展拉動了能源消費的快速增長，但是相較于發(fā)達國家單位GDP能耗偏高。尤其是中國工業(yè)用能快速增加，其中工業(yè)用煤的增加滋生了一系列生態(tài)環(huán)境問題。限制“兩高”（高耗能、高排放）產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能，對優(yōu)化中國能源消費結構、實現(xiàn)“雙碳”目標具有重要的現(xiàn)實意義。