11月8日,中國人民銀行發(fā)布公告:為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于碳達峰、
碳中和的重要決策部署,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,人民銀行創(chuàng)設推出碳
減排支持工具這一結(jié)構(gòu)性貨幣
政策工具,以穩(wěn)步有序、精準直達方式,支持清潔能源、
節(jié)能環(huán)保、
碳減排技術(shù)等重點領(lǐng)域的發(fā)展,并撬動更多社會資金促進碳減排。人民銀行通過碳減排支持工具向金融機構(gòu)提供低成本資金,引導金融機構(gòu)在自主決策、自擔風險的前提下,向碳減排重點領(lǐng)域內(nèi)的各類企業(yè)一視同仁提供碳減排貸款,貸款利率應與同期限檔次貸款
市場報價利率(LPR)大致持平。碳減排支持工具發(fā)放對象暫定為全國性金融機構(gòu),人民銀行通過“先貸后借”的直達機制,對金融機構(gòu)向碳減排重點領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)發(fā)放的符合條件的碳減排貸款,按貸款本金的60%提供資金支持,利率為1.75%。人民銀行要求金融機構(gòu)公開披露發(fā)放碳減排貸款的情況以及貸款帶動的碳減排數(shù)量等信息,并由
第三方專業(yè)機構(gòu)對這些信息進行核實驗證,接受社會公眾監(jiān)督。
11月17日國務院常務會議決定:在前期設立碳減排金融支持工具的基礎上,再設立2000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款,形成政策規(guī)模,推動綠色低碳發(fā)展。此次設立的2000億元專項再貸款,按照聚焦重點、更可操作的要求和市場化原則,專項支持煤炭安全高效綠色智能開采、煤炭清潔高效加工、煤電清潔高效利用、工業(yè)清潔燃燒和清潔供熱、民用清潔采暖、煤炭資源綜合利用和大力推進煤層氣開發(fā)利用。具體方式是,全國性銀行向支持范圍內(nèi)符合標準的項目自主發(fā)放優(yōu)惠貸款,利率與同期限檔次貸款的市場報價利率(LPR)大致持平,人民銀行可按貸款本金等額提供再貸款支持。同時會議要求,統(tǒng)籌研究合理降低項目資本金比例、適當稅收優(yōu)惠、加強政府專項債資金支持、加快折舊等措施,加大對煤炭清潔高效利用項目的支持力度。