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專訪COP26中國代表團隨團專家:大會基本完成了既定任務

2021-11-17 23:14 來源: 新京報 |作者: 張璐

在COP26取得的成果中,中方發揮了什么作用?


徐華清:我認為,中方為COP26成功發揮了積極、建設性的獨特作用,主要表現為四個方面:一是習近平主席書面致辭為全球氣候治理貢獻了中國智慧。習近平主席提出三點建議:第一,維護多邊共識。應對氣候變化等全球性挑戰,多邊主義是良方。《聯合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協定》,是國際社會合作應對氣候變化的基本法律遵循。各方應該在已有共識基礎上,增強互信,加強合作,確保格拉斯哥大會取得成功。第二,聚焦務實行動。行動,愿景才能變為現實。各方應該重信守諾,制定切實可行的目標和愿景,并根據國情盡己所能,推動應對氣候變化舉措落地實施。發達國家不僅自己要做得更多,還要為發展中國家做得更好提供支持。第三,加速綠色轉型。要以科技創新為驅動,推進能源資源、產業結構、消費結構轉型升級,推動經濟社會綠色發展,探索發展和保護相協同的新路徑。而且明確各方應該在已有共識基礎上,增強互信,加強合作,為確保格拉斯哥大會取得成功指明了方向。

二是黨中央、國務院高度重視COP26。會前在各種雙邊活動中,中方一直主張COP26大會首先應當發出堅定維護多邊主義、尊重多邊規則的強有力政治信號,各方要落實《聯合國氣候變化框架公約》和《巴黎協定》確立的共同但有區別的責任等原則和“國家自主決定貢獻”制度安排,在尊重不同國情的基礎上為應對全球氣候變化作出貢獻。中方也一直認為發達國家應切實履行自身義務,加大氣候資金支持力度,設立更有雄心的氣候資金目標,向發展中國家提供充足、可預測、可持續的資金支持,發達國家應盡快填補2020年前每年1000億美元的氣候資金承諾缺口、切實兌現承諾,并在此基礎上進一步擴大為發展中國家提供氣候資金的規模,確保支持力度與發展中國家行動力度相匹配,同時持續提高氣候資金的透明度和可預見性,為維護發展中國家權益作出積極的貢獻。

三是中美發布聯合宣言為大會進程注入動力。11月10日,中美在大會期間發布《關于在21世紀20年代強化氣候行動的格拉斯哥聯合宣言》,宣言指出,中美兩國將在應對氣候變化領域開展深度務實合作,向國際社會釋放了強有力的積極信號,呼吁各方提高氣候行動力度、加強國際合作、攜手全面有效落實《公約》和《巴黎協定》的目標和精神。《格拉斯哥宣言》的發布積極建設性地推動了大會進程,為彌合各方分歧、擴大共同立場注入了動力。

四是中國代表團勇于擔當、迎難而上。在中國氣候變化事務特使、代表團顧問解振華和生態環境部副部長、代表團團長趙英民的領導下,代表團全面參與《巴黎協定》第六條、透明度、國家自主貢獻共同時間框架、適應、資金、林業等議題談判磋商工作,并結合中方自身實踐經驗、充分考慮不同國家和集團的立場差異和實際需求,推動各方展現建設性和靈活性,立足各方共識最大公約數,與各方一道尋求可行的解決方案,為推動形成包容、平衡的談判成果貢獻了中國方案。

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